焦作市人民政府关于印发焦作市劳动竞赛暂行办法的通知
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焦作市人民政府关于印发焦作市劳动竞赛暂行办法的通知
河南省焦作市人民政府
焦作市人民政府关于印发焦作市劳动竞赛暂行办法的通知 焦政〔2005〕26号
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市劳动竞赛暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年六月六日
焦作市劳动竞赛暂行办法
第一条 为了保护、调动和发挥职工参加劳动竞赛的积极性，推进企业改革和发展，促进全市物质文明、政治文明、精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中国人民共和国工会法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 鼓励本市行政区域内的各单位在与之建立劳动合同的职工中开展劳动竞赛活动。
各单位应对劳动竞赛先进集体、先进个人进行表彰和奖励，保障职工通过劳动竞赛所创造效益相对应的劳动收益。
第三条 劳动竞赛应坚持以下原则：
（一）有利于营造比、学、赶、帮、超的劳动氛围；
（二）突出重点，注重实效；
（三）精神鼓励与物质奖励并重。
第四条 凡建立工会组织的企业（含企业化管理的事业单位），应当把开展劳动竞赛的相关内容纳入集体合同，明确企业和职工相应的权利与义务，并建立健全劳动竞赛制度。
第五条 劳动竞赛由各级工会牵头组织，各级人民政府的劳动和社会保障、教育、卫生、财政、工商行政管理等有关部门应按照各自职责，予以配合并提供保障。
尚未建立工会组织的单位可在本单位职工内部开展劳动竞赛活动，市、县（市）区工会组织可以对其进行指导帮助。
第六条 劳动竞赛的主要内容是：
（一） 围绕实施“经济技术创新工程”，开展技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造和合理化建议等活动；
（二） 围绕生产经营、管理和重点项目，开展创新、创效、创名牌、降成本、提高产品质量、加强班组建设等活动；
（三） 围绕提高职工技术素质，开展岗位培训、技术练兵、技能竞赛、拜师学艺等活动；
（四） 围绕促进安全生产，开展查隐患、堵漏洞、献良策、保安全等活动；
（五） 围绕加强精神文明建设，开展学先进、赶先进、塑造企业文化、创建文明窗口、文明岗位等活动。
第七条 全市劳动竞赛以建功立业活动为基本形式，坚持灵活多样，长短结合，以短平快竞赛为主。
第八条 根据单位生产经营和发展中的重点、难点问题，确立劳动竞赛的主要目标、内容、形式、措施等，并列入单位生产经营和管理计划。
第九条 劳动竞赛的检查、考核、评比等，应当公开、公正、公平，以数据为标准，凡能计算出经济价值的竞赛成果，均应准确计算，并经专业部门认可。
第十条 劳动竞赛的评比表彰，应注重创新性、先进性、实效性和示范性，并严格控制比例。市级劳动竞赛的评比表彰奖励一般每年进行一次。授予劳动竞赛先进集体和先进个人荣誉称号应统一规范。
第十一条 凡建立工会组织的企业应当设立劳动竞赛奖励基金。劳动竞赛奖金从企业依照国家规定提取的工资总额中支付，具体支付额度由企业工会与行政商定。
第十二条 劳动竞赛的奖励标准，根据所创价值和有关政策规定结合本单位实际自行确定。对劳动竞赛和经济技术创新成绩突出者应给予重奖。
第十三条 劳动竞赛经费由各级人民政府和有关企业在安排年度预算时列支。
第十四条 市成立劳动竞赛委员会，对市级劳动竞赛活动进行统一领导。劳动竞赛委员会主任由市人民政府主管工业的副市长担任；副主任由市总工会主席、市人民政府一名副秘书长担任；委员会成员由市有关部门负责同志组成。
各县（市）区人民政府也应成立劳动竞赛委员会，领导本级劳动竞赛活动。
第十五条 劳动竞赛委员会的主要职责是：审批竞赛方案、制定有关政策、协调竞赛经费、审核评比表彰奖励和听取竞赛情况汇报等。
第十六条 劳动竞赛委员会下设办公室，办公地点设在本级总工会。其主要职责是：制定竞赛方案、深入调研指导、总结推广典型经验、做好评比表彰奖励和基础资料管理等工作。
第十七条 本办法执行中的具体问题，由市总工会负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省城乡集市贸易管理办法》的决定
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省城乡集市贸易管理办法》的决定
（2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 自公布之日起施行）
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《甘肃省城乡集市贸易管理办法》作如下修改：
一、第九条第一款修改为“开办集贸市场应当依法办理建设、用地审批手续和企业登记注册手续。”
二、第十三条第五款修改为“从事刻字等特种行业的，应根据法律、行政法规的规定，持有县级以上公安部门核发的《特种行业许可证》。”
三、第十三条第七款修改为“经营文化、娱乐、音像制品、图书报刊的，应持有法律、行政法规规定的许可证。”
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省城乡集市贸易管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
苏州园林保护和管理条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州园林保护和管理条例
（１９９６年１０月３１日江苏省苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第二
十四次会议通过 １９９６年１２月１３日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二
十五次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强苏州园林的保护和管理，保持园林的完整风貌，继承优秀的历史
文化遗产，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称苏州园林，是指历代建造具有典范性的、以写意山水艺术为特
征，由古典建筑、人工山水、花草树木为要素组成的宅第园林、寺庙园林、衙署园林、
会馆园林、书院园林等。
第三条 本条例适用于本市行政区域内经苏州市人民政府核定公布的苏州园林以及
苏州园林遗址。
第四条 苏州市园林管理局（以下称市园林主管部门）主管苏州园林的保护和管理
，负责本条例的实施。
各不设区的市、市辖区人民政府负责所属苏州园林的保护和管理，业务上受市园林
主管部门指导。
规划、建设、环保、房管、工商、公安等部门，应当依照国家有关法律、法规和本
条例的规定，按照各自的职责，做好苏州园林的保护和管理工作。
第五条 文物行政管理部门对列为文物保护单位的苏州园林及园林内的文物的保护
工作依照《中华人民共和国文物保护法》实施管理、监督和指导。
一切被列为文物保护单位的苏州园林，对应由文物行政管理部门审查批准的有关事
项，必须依照《中华人民共和国文物保护法》的规定执行。
第六条 一切单位和个人必须遵守本条例，并有权对违反本条例的行为进行举报、
控告和制止。对在保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府应予表彰和
奖励。
第二章 职 责
第七条 各级人民政府应当加强对苏州园林保护和管理的领导，将其纳入国民经济
和社会发展计划，列为城市建设和管理的重要部分，督促有关部门履行职责，确保苏州
园林的有效保护管理。
第八条 园林主管部门职责：
（一）考察、论证苏州园林及遗址，报苏州市人民政府批准公布；
（二）拟定苏州园林及遗址的修复计划和保护管理措施；
（三）参与划定苏州园林的保护范围、建设控制地带以及苏州园林遗址的保护区域；
（四）对苏州园林保护范围、建设控制地带内的建设项目及其设计方案参加审查；
（五）开展保护苏州园林的科学研究，培养管理人才；
（六）依法对违反本条例的行为进行查处。
第九条 城市规划行政主管部门职责：
（一）负责划定苏州园林的保护范围、建设控制地带以及苏州园林遗址的保护区域
，报同级人民政府审批；
（二）会同园林主管部门审批苏州园林保护范围、建设控制地带内的建设项目及其
设计方案；
（三）依法查处苏州园林保护范围、建设控制地带内的违法建设。
第十条 各有关主管部门对其所属或者使用的苏州园林及遗址，应当依照本条例负
责保护和管理，业务上受园林主管部门指导。
第十一条 向公众开放的苏州园林，应当建立管理机构，其职责：
（一）建立健全各项规章制度；
（二）落实防火、防盗等安全措施；
（三）编制年度修缮计划，确保建筑、设施完好；
（四）建立古树名木、山石水体、勒石碑刻、家具陈设等的档案；
（五）保护古树名木，养护花草树木，及时防治病虫害；
（六）保持整洁的园容园貌和安静的环境；
（七）做好其他各项保护和管理工作。
未向公众开放的苏州园林的使用单位，应当建立保护组织，其职责同前款（二）、
（三）、（五）、（七）项。
个人所有或使用的园林，应当落实保护措施，接受园林主管部门指导。
第三章 保护和管理
第十二条 苏州园林的保护管理区域分为保护范围和建设控制地带。
保护范围指围墙（含围墙）以内区域。
建设控制地带指保护范围外根据园林格局、安全、环境和景观等需要，按法定程序
划定的一定区域。
第十三条 园林保护范围内应当遵守下列规定：
（一）不得改变园林原有布局，保持山石水体原貌；
（二）不得任意改建、拆除原有建筑设施，不得擅自新建建筑物、构筑物；
（三）组织的展览、游园活动必须与园林的整体风貌相协调，经营服务活动必须经
上级管理部门批准，不得任意设置摊点；
（四）不得擅自设置广告；
（五）城市公用管线不得穿越园林。
第十四条 园林建设控制地带内应当遵守下列规定：
（一）一切建设项目及其设计方案必须报园林主管部门审查，由城市规划行政主管
部门批准；
（二）禁止搭靠园林建筑设施新建建筑物、构筑物；
（三）新建建筑物、构筑物的形式、高度、体量、色调等必须与园林整体景观相协
调，保证视觉空间控制带的畅通和借景效果不受影响；
（四）凡与园林整体景观不协调或者危及园林安全的建筑物、构筑物等，应予整治；
（五）建设施工不得从事危及园林的活动，不得对园林造成损害；
（六）不得超过环境排放标准排放烟尘、有毒有害气体和噪声，不得向园林内排放
、渗透污水和倾倒固体废物；
（七）对公众开放的园林门口５０米范围内设置商业服务网点、户外广告等设施须
经园林主管部门审查同意后，报城市规划、工商行政主管部门审批。对违反本条例设置
的商业服务网点、户外广告等设施，由工商行政主管部门会同有关单位予以整治。
第十五条 具有历史文献记载、文化艺术价值和残存遗迹的苏州园林遗址的保护和
管理应当遵守下列规定：
（一）经考证、确认后建立档案，由苏州市人民政府挂牌公布；
（二）划定保护区域；
（三）园林主管部门应与遗址所有者、使用者签订保护责任书，落实保护措施；
（四）不得损害，不得擅自改建、拆除或迁移。
第十六条 苏州园林的维修应当遵守下列规定：
（一）谁使用，谁维修；
（二）重大修缮项目的设计、施工方案应报园林主管部门审查；
（三）园林主管部门应对施工单位资质进行审查，对施工质量进行监督和竣工验收。
第十七条 苏州园林及遗址的保护管理经费应当纳入各级人民政府的财政预算。园
林和各有关部门应当积极筹集维修资金，经批准，可向社会募集，还可接受海内外团体
和个人的捐赠和资助。园林收入应用于园林的保护和管理。
第十八条 国有苏州园林的所有权不得转让。非国有的苏州园林需转让的，必须经
市园林主管部门审查同意，报同级人民政府批准。
未经园林主管部门批准，苏州园林及遗址的使用权不得转让，使用性质不得改变。
原属园林整体但尚作它用的部分，必须逐步恢复原貌和完整性。
第十九条 在苏州园林内拍摄电影、电视，必须经该园林上级主管部门同意，签订
协议。拍摄必须保护园林不受损坏。
第二十条 游人应当文明游园，禁止下列行为：
（一）刻划、涂抹和其他损坏园林建筑和设施；
（二）移动或者损坏家具、字画、摆件等陈设品；
（三）损害园林内花草树木；
（四）携带枪支弹药、易燃易爆品及其他危险品；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第四章 法律责任
第二十一条 违反本条例第十三条第（一）、（二）项规定的，由园林主管部门责
令其立即停止，恢复原状，追究有关责任人的责任，并对有关责任人处以三万元以下二
千元以上的罚款。
违反第（三）、（四）项规定的，责令限期改正，并对责任人处以一万元以下二千
元以上的罚款。
违反第（五）项规定的，责令限期拆除，恢复原状；造成损失的，对直接责任人处
以损失金额一至三倍的罚款。
第二十二条 违反本条例第十四条第（一）、（二）、（三）项规定的，由城市规
划行政主管部门依照有关法律、法规处罚。
违反第（五）项规定的，由建设行政主管部门依照有关法律、法规处罚。
违反第（六）项规定的，责令停止侵害，并由环境保护行政主管部门依照有关法律
、法规处罚。
违反第（七）项规定的，由园林主管部门和工商行政主管部门予以制止，责令限期
改正；逾期不改的，由工商行政主管部门依照有关法律、法规处罚。
第二十三条 违反本条例第十五条第（四）项规定的，由园林主管部门会同有关部
门予以制止，责令改正；造成损失的，对有关责任人处以损失金额一至三倍的罚款。
第二十四条 违反本条例第十八条第一、二款规定的，由园林主管部门责令限期改
正，没收违法所得，并从违法转让之日起，按转让面积每日每平方米处以十元以内罚款
；造成损失的，对直接责任人处以损失金额一至三倍的罚款。
第二十五条 违反本条例第十九条规定的，责令改正；造成损失的，对直接责任人
处以损失金额一至三倍的罚款。
第二十六条 违反本条例第二十条规定的，由园林主管部门给予警告，并责令改正
，还可当场处以五十元以下罚款；造成损失的，处以损失金额一至三倍的罚款；违反《
中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门给予处罚；构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以根据《中华人民共和国行政诉讼
法》的有关规定申请复议或者向人民法院提起诉讼；逾期不申请复议或者不向人民法院
起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 市园林主管部门及其工作人员应当严格遵守本条例，依法行政，如违
反本条例，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，要追究领导和直接责任人的责任；构成
犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 本条例自１９９７年４月１日起施行。
