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福建省厦门市科学技术局厦门市民政局


厦科联〔2003〕19号
关于印发《厦门市科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行规定》的通知


　　各有关单位：


　　为推动我市科技类民办非企业单位的发展，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和科技部、民政部《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》，以及民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的规定，结合我市实际情况，制定本规定。现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市科学技术局　　　　厦门市民政局


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市财政局　　　　　　厦门市地税局

　　　　　　　　　　　　　　厦门市科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行规定


　　第一条　为了规范厦门市的科技类民办非企业单位的管理，促进民办非企业单位的健康发展，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》（以下简称《办法》）及科技部、民政部《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的规定，结合我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称科技类民办非企业单位，是指企事业单位、社会团体和其它社会力量以及公民个人主要利用非国有资产举办（非国有资产所占的比例不低于总资产的三分之二），不以营利为目的，专门从事科学研究与开发、成果转让、科技咨询与服务、科技成果评估以及科技知识传播与普及等业务的民办非企业单位。


　　第三条　市科技行政管理部门是科技类民办非企业单位的业务主管单位。科技类民办非企业单位的设立需经市科技行政管理部门审查同意。市民政部门是科技类民办非企业单位的登记管理机关，负责经科技行政管理部门审查同意的科技类民办非企业单位的登记管理。


　　第四条　民办非企业单位的设立，其名称应事先报送登记管理机关核准。经登记管理机关核准登记的民办非企业单位名称受法律保护。


　　第五条　向市科技行政管理部门申请设立科技类民办非企业单位，应当具备下列条件：


　　（一）业务范围和活动领域符合国家和省、市科技政策和法规；


　　（二）有规范的名称和必要的组织机构；


　　（三）有与业务范围和业务量相当的科技人员和业务人员，大专以上学历的科技人员占从业人员总数的30%以上，关键业务岗位主要负责人由科技人员担任；


　　（四）有与其业务活动相适应的合法财产和开办资金，其合法财产中的非国有资产份额不得低于总财产的三分之二；


　　（五）具备必要的场所、科研设施和条件；


　　（六）具备国家规定的其它条件。


　　第六条　科技类民办非企业单位根据承担民事责任的不同方式分为法人单位、合伙单位和个体单位三种。


　　个人出资且担任科技类民办非企业单位负责人的，为个体单位；两人或两人以上合伙出资举办的，为合伙单位；两人或两人以上出资举办且具备法人资格的，为法人单位。


　　由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或上述组织与个人共同举办的，为法人单位。


　　第七条　设立科技类民办非企业单位的最低开办资金，个体单位为1万元人民币，合伙单位为3万元人民币，法人单位为5万元人民币。


　　第八条　科技类民办非企业单位按其所从事的业务范围，划分为以下类型：


　　（一）主要从事科学研究与技术开发业务的科学技术研究院（所、中心）；


　　（二）主要从事科技成果孵化、转让、扩散业务的科学技术转移（促进）中心；


　　（三） 主要从事科技咨询、服务和培训业务的科技咨询中心、技术服务中心（部）和技术培训中心（部）；


　　（四）主要从事科技成果、管理要素、知识要素等无形资产评估业务的科技评估事务中心（所）；


　　（五）主要从事科学技术知识普及、交流、传播业务的科技普及（传播）中心；


　　（六）其他从事科学技术活动的科技类民办非企业单位。


　　第九条　申请设立科技类民办非企业单位，应向市科技行政管理部门提交以下材料：


　　1、登记申请书；


　　2、有规范的名称和必要的组织机构；


　　3、场所使用权证明和与开展业务相关的设备清单；


　　4、拟任法定代表人或单位负责人的基本情况；


　　5、验资报告；


　　6、从业人员中主要科技人员的专业技术资格证明材料；


　　7、市科技行政管理部门要求提供的其他材料；


　　8、章程草案。


　　第十条　市科技行政管理部门自收到全部有效文件之日起15个工作日内，作出审查同意或不同意的决定。对审查同意的，向申请人出具批准文件；对审查不同意的，书面通知申请人，并说明理由。


　　经市科技行政管理部门审查同意后，申请人持（市科技行政管理部门的）批准文件，连同本规定第八条规定的申请材料到市民政部门申请登记。


　　第十一条　科技类民办非企业单位经市民政部门核准登记后，取得民办非企业单位法人或者合伙、个体等民事主体资格。科技类民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章，申办组织机构代码，办理收费许可证，进行税务登记，开立银行帐户等相关手续。


　　第十二条　办法实施前，经有关部门同意设立的科技类民办非企业单位，但未经登记管理机关登记的，依照本规定第三条的规定办理。


　　第十三条　科技类民办非企业单位可以依法通过以下方式获得发展资金：


　　（一）接受社会各界单位或个人的捐赠、资助；


　　（二）接受政府、企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人的委托项目资金；


　　（三）为社会提供与业务相关的有偿服务所获得的报酬；


　　（四）其他合法收入。


　　第十四条　科技类民办非企业单位接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。并在实际占有、使用前向科技行政管理部门报告有关情况，报告应载明接受和使用捐赠、资助款物是否符合章程规定，捐赠和资助主体的基本情况，与捐赠、资助主体约定的期限、方式和合法用途，向社会公布的方式和内容等。


　　第十五条 科技类民办非企业单位的财务会计制度参照事业单位财务制度执行。


　　第十六条 科技类民办非企业单位开展业务活动需要收取费用时，其收费作为经营服务性收费的，由价格主管部门进行管理，收费标准除价格主管部门明确规定实行政府定价或政府指导价以外， 均由科技类民办非企业单位自主确定或委托人协商确定，收费时要按规定使用税务发票。


　　第十七条 科技类民办非企业单位，享受以下税收优惠：


　　(一)技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务等技术交易，经市技术市场管理办公室进行技术交易合同登记认定后，报经市地税局批准，可免征营业税；


　　(二)新开办的科技类民办非企业单位，经主管税务机关批准，自开办之日起两年内免征企业所得税；


　　(三)科技类民办非企业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收企业所得税；超过30万元部分，依法缴纳企业所得税。


　　第十八条 科技类民办非企业单位下列收入属于非应税收入：


　　(一)取得的财政补助收入和财政拨款的专项经费收入；


　　(二)取得同级财政部门核拨的行政事业性收费、政府性基金、资金；


　　(三)经批准取得社会各界的捐赠收入；


　　(四)从主管部门和上级单位取得的用于科技事业发展的专项补助收入；


　　(五)从其所属独立核算经营单位的税后利润中取得的收入。


　　第十九条　按照财政部、国家税务总局财税字［1999］273号文件的有关规定，社会力量资助非关联的科技类民办非企业单位的，经主管税务机关审定，可以全额在当年度应纳税所得额中扣除。


　　第二十条　科技类民办非企业单位转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其它人员给予奖励。其中，以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20％的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，单位应当在项目实施后，连续3年至5年内，从实施该科技成果转化年净收入中提取不低于5％的比例用于奖励，或参照此比例给予一次性奖励，其中在研究开发和成果转化中做出主要贡献的人员，所得的奖励份额应不低于奖励总额的50％。具体奖励比例和方式由单位自行确定。


　　第二十一条　科技类民办非企业单位应参加年度检查。年度检查工作在每年的第二季度进行，科技类民办非企业单位应于每年3月31日前向科技行政管理部门提交上一年度的工作报告，科技行政管理部门自收到该民办非企业单位年度工作报告之日起30日内作出初审意见后，再由登记管理机关审查并作出年检结论。


　　凡年检时成立时间不足六个月者，可不参加当年的年检工作。


　　第二十二条　科技类民办非企业单位申请本市科技计划项目，享有与科研机构、高等学校、企业同等的待遇。


　　第二十三条　本规定由市科技局、市民政局、市财政局、市地方税务局负责解释。


　　第二十四条　区级科技行政管理部门可根据本规定制定相应的管理规定。


　　第二十五条　本规定自发布之日起施行。


云南省人民政府


云南省人民政府令第57号


　　《云南省组织机构代码管理办法》已经１９９８年５月１１日省人民政府第五次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年五月十八日
　　　　　　　　　　　 云南省组织机构代码管理办法



　　第一条　为了推行组织机构代码标识制度，规范对组织机构代码的管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　组织机构代码（以下简称代码）是指根据国家有关代码编制原则编制，赋予组织机构在全国范围内唯一不变的法定代码标识。
　　代码证书是全国统一的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。
　　代码证书分正本和副本（含ＩＣ卡电子副本），正本和副本具有同等效力。


　　第三条　在本省行政区域内办理、应用、管理代码适用本办法。


　　第四条　省技术监督行政主管部门主管全省代码工作，其所属的代码管理机构负责具体工作，履行以下职责：
　　（一）贯彻实施有关代码管理工作的规定；
　　（二）负责向国家代码主管部门申请码段，组织制作代码标识和分配各类代码区段；
　　（三）负责全省代码的赋码、颁证；
　　（四）负责代码的推广应用及技术开发；
　　（五）建立全省代码信息系统，负责全省代码信息系统的维护、应用和管理。
　　地、州、市、县技术监督行政主管部门主管本行政区域内的代码工作。


　　第五条　县以上工商、人事、劳动、民政、税务、金融、统计、计划、财政、国有资产管理、外经贸、公安、海关等部门，应当在各自的业务管理活动中应用代码，并配合技术监督行政主管部门做好代码应用的管理工作。
　　代码应用的具体管理办法由省技术监督行政主管部门会同有关部门制定。


　　第六条　技术监督行政主管部门在赋码、颁证及建立代码信息系统时，应当保证代码的唯一性、统一性和代码数据的真实性，按照规定权限赋码、颁证，不得越权赋码、颁证，不得隐瞒上报代码数据。


　　第七条　在本省行政区域内的下列组织机构，应当按照本办法的规定申领代码证书：
　　（一）依法设立或者经机构编制主管机关批准成立的机关、事业单位；
　　（二）经企业登记主管机关核准登记的企业；
　　（三）经社会团体登记主管机关核准登记的社会团体；
　　（四）其他应当申领代码的组织机构。


　　第八条　组织机构申领代码证书时，应当提交下列之一有效文件：
　　（一）营业执照；
　　（二）机构编制主管机关批准成立组织机构的文件；
　　（三）社会团体登记证；
　　（四）其他证明组织机构合法成立的文件。


　　第九条　组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起３０日内，持本办法第八条规定的有效文件向批准其成立或者核准其登记机关同级的技术监督行政主管部门申领代码证书。技术监督行政主管部门应当在受理申请之日起３０日内进行审查。经审查符合规定的，赋予代码，颁发代码证书。经审查不合格的，不赋予代码，不颁发代码证书，并及时告知申领代码证书的组织机构。
　　本办法施行前已经成立的组织机构尚未申领代码证书的，应当在本办法施行之日起９０日内向批准其成立或者核准其登记机关同级的技术监督行政主管部门申领代码证书。


　　第十条　组织机构应当凭代码证书办理下列事项：
　　（一）工商企业营业执照年检、变更；
　　（二）事业法人登记证年检、变更；
　　（三）社会团体登记证年检、变更；
　　（四）开设、变更、注销银行帐户，申办外汇业务和国内贷款业务；
　　（五）金融企业登记、换证、年检、变更；
　　（六）税务登记、换证、验证、变更、注销；
　　（七）制作防伪印章；
　　（八）车辆征费，车辆台帐，申领车辆牌证，车辆年检；
　　（九）国有资产产权登记、年检、变更、注销，国有资产统计，资产评估；
　　（十）商标事务代理，广告业务审查；
　　（十一）产品标准备案，质量认证，生产许可证申领，商品条码注册；
　　（十二）其他事项。


　　第十一条　代码证书的有效期，以颁发代码证书时核定的期限为准。组织机构应当在有效期届满前，到原颁证机关办理换证手续。　　


　　第十二条　组织机构的名称、机构类型或者地址等基础信息发生变更时，应当自变更之日起３０日内，持变更的有关证件，到原颁证机关办理换证手续。


　　第十三条　组织机构依法终止的，原组织机构应当自终止之日起３０日内，持有关证件到原颁证机关办理代码注销手续，交回代码证书。
　　批准成立或者核准登记机关在注销组织机构时，应当通知同级技术监督行政主管部门，技术监督行政主管部门应当注销其代码，代码证书同时作废。
　　被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。


　　第十四条　代码证书正本或者副本遗失、损毁的，应当及时向原颁证机关报告，申请补领代码证书。


　　第十五条　已领取代码证书的组织机构应当按照省技术监督行政主管部门的规定，接受颁证机关对代码证书的定期审查。未按期审查的代码证书，为无效代码证书。


　　第十六条　任何组织机构或者个人不得出租、出借、转让、涂改、冒用、伪造、买卖代码证书，不得使用无效代码证书。


　　第十七条　申领、变更、补发、换发代码证书，按照国家核定的标准收费。


　　第十八条　技术监督行政主管部门应当根据应用部门的需要，提供代码信息检索服务。应用部门在使用代码信息时，必须遵守国家有关信息安全保护、管理和有关保密的法律、法规，并将组织机构基础信息的变化情况及时提供同级技术监督行政主管部门。


　　第十九条　组织机构未在本办法规定期限内办理代码证书的申领、变更、定期审查、补发、换发、注销手续的，由技术监督行政主管部门责令其限期办理，并可以处２００元以上１０００元以下罚款。


　　第二十条　违反本办法第十六条规定的，由技术监督行政主管部门处１０００元以上１万元以下罚款，并可以对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处５０元以上２００元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　代码管理人员违反本办法，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，造成越权赋码，赋失效码，越权颁证，逾期颁证，隐瞒上报代码数据，泄漏保密信息等后果的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。