百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
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百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
百色市人民政府令
第 5 号
《百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法》（试行）已经2006年3月3日百色市一届人民政府第12次常务会议审议通过，现予发布，自2006年6月1日起施行。
市长 刘正东
二○○六年六月十四日
百色市市直城镇退役士兵自谋职业实施办法
（试行）
第一条 为进一步做好社会主义市场经济条件下的退役士兵安置工作，鼓励和提倡城镇退役士兵自谋职业，根据《中华人民共和国兵役法》和《广西壮族自治区人民政府关于全面推进城镇退役士兵安置改革工作的意见》（桂政发〔2004〕30号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用的对象是指在本市市直（含中、区直驻百色）单位安置的申请自谋职业的中国人民解放军和中国人民武装警察部队退出现役按国家现行政策规定应予安排工作的转业士官（含复员士官）和城镇退役士兵。
第三条 对荣立二等功以上退伍士兵、转业士官实行政府安置就业与自谋职业相结合的安置办法，其余人员全面推行自谋职业。
第四条 退役士兵申请自谋职业的，必须在规定时间内并且在市人民政府未下达安置通知书之前向市民政部门安置工作机构提交自谋职业书面申请，由市民政部门安置机构对符合条件的退役士兵核定一次性安置补助金，经市财政部门审核后，报市人民政府批准。
第五条 城镇退役士兵申请自谋职业的，按如下程序办理：
（一）向接收安置地民政部门提出书面申请，明确本人自愿自谋职业和不需政府安排工作的意见。
（二）填写《百色市城镇退役士兵自谋职业申报审批表》（附件一）一式三份（退役士兵档案存一份，本级安置部门存一份，报上级安置部门备案一份）。
（三）签订《百色市城镇退役士兵自谋职业协议书》（附件二）一式三份（退役士兵一份，安置部门一份，存档一份），明确双方的责任、权利和义务。
（四）自谋职业的退役士兵凭市民政部门安置工作机构开具领款通知书和自谋职业协议书到指定地点领取自谋职业一次性安置补助金。
（五）自谋职业的退役士兵由市民政部门安置工作机构发给《城镇退役士兵自谋职业证书》。
第六条 一次性安置补助金按以下规定筹集和发放：
（一）资金的筹集。一是纳入年度财政预算，由市财政给予安排；二是有安置任务的单位，安置确有困难的，可申请转移安置，每转移一个退役士兵收取4万元有偿转移金，作为安置任务有偿转移经费。
（二）城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金按以下原则发放：城镇退伍义务兵、服役满一、二期的城镇复员士官按百色城区上年底在岗职工人均工资收入的150%发放；转业士官按当地上年度在岗职工人均工资收入的200%发放。城镇复员士官和转业士官除按以上基数发给自谋职业一次性安置补助金外，从服满义务兵年限后第一年算起，每多服役一年，增加当地上年度在岗职工人均一个月工资收入的补助。对服役期间荣立二等功以上或大军区单位授予荣誉称号的可增加50%的补助费。
（三）发放形式。对报经市人民政府审定的自谋职业退役士兵一次性安置补助金，由市财政局划入市民政局的安置补助金专户，由市民政局统一发放。
第七条 自谋职业的退役士兵办实业或从事各项服务业的，可以按规定享受国家、自治区及我市制定的优惠政策。相关部门凭《退役士兵自谋职业证书》给予政策的优惠和手续上的简化。
第八条 为提高自谋职业退役士兵的综合素质，增强在市场经济条件下的择业竞争能力，自谋职业退役士兵职业技术培训应纳入社会职业教育计划。
（一）可根据需要委托劳动和社会保障、教育部门管理的职校、技校、就业服务中心等建立退役士兵培训机构，组织自谋职业退役士兵进行职业培训，培训结束后由劳动和社会保障部门考核鉴定，对合格者发给《职业资格证书》。
（二）参加一次性培训的，培训经费在300元以下的由市级财政负责，培训经费超过300元的部分由本人负责。
第九条 自谋职业退役士兵持《城镇退役士兵自谋职业证》可到各级人才交流服务中心（人才市场）办理求职登记手续，自批准之日三年内凭求职登记证免费参加人才交流服务中心（人才市场）举办的各类招聘会，并由人才交流服务中心（人才市场）优先推荐就业。此外，自谋职业退役士兵可到各级职业介绍部门登记，职业介绍部门应优先予以就业介绍。
第十条 自谋职业的退役士兵档案由民政部门移交劳动和社会保障部门提供免费保管三年，以后按有关规定托管，其党团组织关系由所在街道或乡（镇）社区党团组织接收管理。
第十一条 对招聘到非国有经济单位的退役士兵，用人单位按有关规定为其办理养老、失业、医疗等各项社会保障。
第十二条 自谋职业的退役士兵养老金和医疗保险的接续问题，由劳动和社会保障部门按规定办理。
第十三条 自谋职业的城镇退役士兵凭《城镇退役士兵自谋职业证》，可在其入伍前户籍所在地或配偶户籍所在地办理落户，未婚的退役士兵可以在其父、母户籍所在地办理落户。
第十四条 自谋职业的城镇退役士兵，在两年内被行政机关或财政补助的事业单位录用的，要将《城镇退役士兵自谋职业证》交回民政部门，并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。
第十五条 监察、审计部门负责对城镇退役士兵自谋职业和自谋职业补助金发放情况进行监督检查。
第十六条 本实施办法由市民政局负责解释。
第十七条 本实施办法于2006年6月1日起施行。
辽宁省地方港口建设费征收管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第5号
《辽宁省地方港口建设费征收管理办法》，业经一九九一年三月二十五日辽宁省人民政府第五十一次常务会议通过，现予发布施行。
省 长 岳岐峰
一九九一年四月九日
辽宁省地方港口建设费征收管理办法
第一条 为了加快我省地方港口建设和改造，适应国民经济发展需要，制定本办法。
第二条 凡经我省辖区内的港口（大连港、营口港除外）、码头（以下统称地方港口）运输货物的单位和个人，除本办法规定免征地方港口建设费的货物外，均应交纳地方港口建设费。
第三条 省交通厅是我省地方港口建设费征收管理的主管机关，省交通厅航运管理局及其委托草位（以下称代征单位）具体负责地方港口建设费的征收工作。
第四条 地方港口建设费的义务缴纳人（以下简称缴费人）为发货人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。
第五条 对进出我省地方港口运输的货物，在水路运输全过程中只征收一次地方港口建设费。
地方港口建设费按货物种类和吨位计算征收。地方港口建设费的征收标准，按照本办法所附的《辽宁省地方港口建设费征收费率表》执行。
缴费人支付地方港口建设费，可计入进货费用。
第六条 下列货物免征地方港口建设费：
（一）交通部和本省港口收费规则中规定免征货物港务费的货物；
（二）按国务院发布的《港口建设费征收办法》的规定已交纳港口建说费的货物；
（三）企业专用码头运输本企业生产所需的原材料及其产品。
第七条 经国际航线运输的进出口货物，按下列规定征收地方港口建设费：
（一）出口货物，由出口港口按国外出口货物费率向发货人或其代理人计征；
（二）进口货物，由进口港口按国外进口货物费率向收货人或其代理人计征；
（三）进口货物到港未卸货或卸货后未提离进口巷口、又装船转国内航线出口的，由进口港口按国外进口货物费率向收货人或其代理人计征；已提离进口港口又重新办理托运的，由受托港口分别按国内沿海出口和国内内河出口货物费率，向发货人或其代理人计征。
第八条 国内航线直达运输的出口货物，经我省起运的，由起运港口按国内沿海出口和国内内河出口的货物费率，向发货人或其代理人计征地方港口建设费。
第九条 经国内水路集运转国外出口的货物，发货人或其代理人在办理托运时，应向起运港提供有关证明，起运港不计征地方港口建设费，由出口港按国外出口货物费率计征地方港口建设费。货物到达出口港后，发货人或其代理人因故取消国外出口的，由出口港分别按国内沿海出口和国内内河出口货物费率，向收货人或其代理人计征地方港口建设费。
国内水转水运输的中转货物，凡未提离港口库场直接装船转运，全程运输中起运港或转口港是征收港口的，由第一个征收港口计征港口建设费。
第＋条 代征单位必须按每张装货单或提货单上标明的货物征收地方港口建设费，不得漏征、错征，发现漏征、错征的必须及时补征或纠正。
第十一条 征收地方港口建设费必须使用由省交通厅统一印制并经省财政厅批准专用的《辽宁省地方港口建设费收据》。
第十二条 地方港口建设费实行专户管理、专户存储。代征单位收到费款后必须在三日内将费款存入当地中国工商银行各分支机构开立的地方港口建设费收入专户，并在月后七日内将所收费款全额解缴省交通厅航运管理局，由省交通厅航运管理局将全部费款上缴省财政厅。
第十三条 征收的地方港口建设费用于地方港口的建设和改造，专款专用。地方港口建设费的具体使用计划，由省交通厅编制，经省计经委审定下达。
地方港口建设费的使用，应接受财政、银行、审计部门的监督。
第十四条 省交通厅航运管理局负责监督检查地方港口建设费的收缴情况。任何单位和个人不得扩大征收范围。
第十五条 缴费人不按本办法规定交纳费款的，由县以上交通局或港务局追缴其应缴费款，并可根据情节轻重处以应交费款一至二倍的罚款。
第十六条 缴费人同代征单位因交纳地方港口建设费发生争议时，缴费人必须先按代征单位的决定缴费，然后依法向上一级交通局或港务局申请复议。
第十七条 本办法由省交通厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附件一、辽宁省地方港口建设费征收费率表
附件二、辽宁省地方港口建设费代征单位名单
附件一：
辽宁省地方港口建设费征收费率表
货 类 国内运输（元/吨） 国外运输（元/吨）
沿海出口 内河出口 出口 进口
原油及成品油 2.00 1.00 2.00 2.50
硼矿石 2.00 1.00 2.50 1.50
煤炭、焦炭
钢材、生铁 1.50 1.00 2.00 2.50
金属矿石、非金属矿石木材、矿建材料、其他 1.00 0.50 1.00 2.00
水 泥 0.50 0.30 0.50 1.00
粮食、盐、化肥 0.50 0.25 0.50 1.00
按体积吨（M?） 0.50 0.30 1.00 0.50
国际集装箱货物，
元/箱 20呎箱 -- -- 12.50 25.00
40呎箱 -- -- 25.00 50.00
注：国内运输货物进口免征
附件二：
辽宁省地方港口建设费代征单位名单
港 口 代 征 单 位
锦州港 锦州港务局
丹东港 丹东港务局
葫芦岛港 锦西港务局
大连海运公司香炉礁码头 大连海运公司
旅顺新港（羊头洼港） 旅顺口区交通局
新金县皮口港 新金县交通局
营口船运局沟西码头 营口船运局
盘锦田庄台码头 盘锦水上运输管理站
庄河港 庄河港务处
宽甸县永甸港 宽甸县船运公司
长治市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
山西省长治市人民政府
长治市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
第一条 为了广大居民住房消费，促进房地产市场发展和存量住房的流通，满足居民改善居住的条件的需要，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售行为，根据国家有关法律、法规、结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于我市已购公有住房和经济适用住房首次上市出售的管理。
第三条 市人民政府房地产管理部门主管本行政区域内已购有公有住房和经济适用住房上市出售管理工作。
各有关部门（财政、税务、土地、工商、物价等）应当按简政便民、分工协作的原则在市房地产交易厅实行“一站式”现场办公。
第四条 已购公有住房和经济适用住房上市出售应遵循自愿、公平、公正、合法的原则。
第五条 本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指我市居民根据市人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，或者按照市人民政府指导价购买的经济适用住房（包括安居工程住房和集资合作建设的住房）。
第六条 已取得合法权证书的已购有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之 一不得上市出售：
（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；
（二）住房面积超过市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款的；
（三）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
（四）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
（五）已抵押且未经抵押人书面同意转让的；
（六）上市出售后形面新的住房困难的；
（七）擅自改变房屋使用性质的；
（八）法律、法规以及市人民政府规定其他不宜出售的。
第七条 已购公有住房和经济适用住房所有权人要求将已购公有住房和经济适用住房上市出售的，应当向市人民政府房地产行政主管部门提出申请，并提交下列材料：
（一）职工已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表；
（二）房屋所有权证书；
（三）身份证及户籍证明或者其它有效身份证件；
（四）同住成年人同意上市出售的书面意见；
（五）个人拥有部分产权的住房，还应当提供原有产权单位在同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见。
第八条 记地产行政主管部门对申请人提出的上市出售申请进行审核，并自收到申请之日起十五日内作出是否准予其上市出售的书面意见。
第九条 房地产行政主管部门审核，准予出售的房屋，买卖双方当事人按照有关规定到长治市房产交易管理处办理交易过户手续。
第十条 买卖当事人在办理完成交易过户手续之日起三十日内，必须持有关资料向房屋所在地的房屋权属登记管理部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记手续。
在本办法实施前，尚未领取土地使用权证书的房改住房在2002年底以前需要上市出售的，房屋产权人可以凭房屋所有权证书先行办理交易过户手续，办理完房屋所有权转移登记手续后的三十日内由购房人持变更后的房屋所有权证书到房屋所在地的土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。
第十一条 职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益，按规定由长治市房地产交易管理处代收代缴所得收益。
职工个人上市出售经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
第十二条 职工个人上市出售已购公有住房和经济适用住房，如已购住房的土地属行政划拨的，由购房者按规定缴纳土地出让金；如已购住房的土地属有偿出让（即已购住房原产权单位已缴纳土地出让金）的，由购房者按规定缴纳相当于土地 出让金的价款。土地出让金和相当于土地出让金价款的缴纳标准按所购买的已购公有住房或经济适用住房坐落位置的标定地价的10%确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
第十三条 职工个人上市出售拥有全部产权的已购公有住房和经济适用住房，在按规定交纳有关税费和土地收益后，其他人全部归职工个人所有。
职工个人上市出售拥有部分产权的已购公有住房和经济适用住房，其收入在按规定交纳有关税费和土地收益后，由职工与原产权单位按照产权比例分成，原产权单位撤消的，其应当所得部分由长治市房地产交易管理处代收后，纳入地方住房基金专户管理。
第十四条 土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50%上交财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
第十五条 上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业 和事业单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
第十六条 鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售后一 年内该户家庭已按照市场价购买住房的，可以视同房屋产权交换。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴纳的住房共用部位、共用设施设备维修基金的结余部分不矛退还，随房屋产权同时过户。
第十八条 已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
第十九条 违反本办法第六条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，房地产行政主管部门将没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下罚款。
第二十条 违反本办法第十八条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下罚款。或者按照商品市场价格补齐房价款，并处以10000元以30000元以下罚款。
第二十一条 房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法在执行过程中的有关问题由长治市房地产管理局负责解释。
第二十三条 本办法自2001年1月1日起执行。
