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国家国有资产管理局关于在上市公司送配股时维护国家股权益的紧急通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-26 17:08:02  浏览:9786   来源:法律资料网
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国家国有资产管理局关于在上市公司送配股时维护国家股权益的紧急通知

国家国有资产管理局


国家国有资产管理局关于在上市公司送配股时维护国家股权益的紧急通知

1994年4月4日  国资企发[1994]12号

国务院各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局(办公室、

处):

  最近一个时期,某些上市公司在决定送配股和分红事宜时,对国家股、法人股和个人股

采取不同做法,区别对待,实际上损害了国家股的利益。如:国家股放弃配股权并自动转归

个人股东享用,国家股分派现金红利而其他股分派等值红股,国家股不享受送股,等等。

  为保障国家股正当权益不受侵犯,推动股份制试点企业和股市健康发展,经商中国证监

会,特作如下通知。

  一、国家股持股单位(含受托行使国家股权单位,下同)应正确、有效地行使股权,在

股东会决定送配股事宜时维护国家股利益,不得盲目赞成配股。在同时具备下列条件时,国

家股持股单位可以同意上市公司采用配股方式发行新股:股份公司确需筹集资金;筹资最佳

途径为增加股本;股东要求保持现有股权比例不被稀释;国家股东有能力追加股本投资。

  如果筹资目的不明确,或采用非配股方式筹资更为有利,或国家股东无意追加投资,则

国家股持股单位应在股东会上运用表决权阻止配股;无力阻止的,应设法购买配股或有偿转

让配股权;任何情况下不得随意放弃配股权。如系国家有控股要求的上市公司,转让国家股

配股权造成的股权结构变化应以不影响国家控股地位(绝对控股或相对控股)为限。

  目前,国家股配股权宜采用协议方式转让;证券监管机构另有规定的,从其规定。国家

股不由国有资产管理部门直接持有的,持股单位须将预计的配股权转让数额、方式、对象、

时间和价格,事前向国有资产管理部门备案,事后报告办理结果。是否需要审批,由省级以

上国有资产管理部门决定或报请同级人民政府决定。

  转让国家股配股权的具体方式、交易手续、委托代理、税费缴纳、登记过户和信息披露

范围,对配股权再次转让的限制,以及通过购买配股权认购的股份的转让办法,均按照证券

监管机构和证券交易所的规定执行。

  二、国家股分派现金股利而其他股分派等值红股,相当于以面值作价向部分股东发行新

股。鉴于股票面值一般低于市价、配股价格、股票投资价值和每股净资产值,这种做法直接

损害国家股利益,造成国家股权比例下降和国有资产流失。上市公司国家股持股单位应在股

东会上明确反对这种做法,坚持按照同等条件向全体股东分派现金红利或分派红股。

  三、上市公司股东会决定将全体股东共享的公积金转增股本,应按持股比例向全体股东

派送新股。不向国家股东送股侵害了国家股对公积金享有的权益,导致国家股比单方面缩小。

国家股持股单位应在股东会上明确反对这种做法,不得以任何理由、任何方式同意单方面缩

小国家股比。

  四、各地方国有资产管理部门和国务院各行业主管部门不得擅自批准国家股持股单位放

弃配股权,接受不平等送配股和分红方案,或单方面缩股。

  五、近期内,各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门和国务院各行业主

管部门应就本通知所涉及内容对上市公司的国有股权管理状况进行一次检查。发现有本通知

所列问题的,请查明情况后于1994年5月20日前具文报告国家国有资产管理局,同时抄报

国家体改委、国家经贸委、财政部、国务院证券委、中国证监会。

  本通知各项规定,原则上适用于上市公司国有法人股以及非上市股份公司国家股和国有

法人股。



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安徽省城市节约用水管理办法

安徽省人民政府


安徽省人民政府令
 (第75号)


  《安徽省城市节约用水管理办法》已经1996年6月28日省人民政府第104次常务会议通过,现予发布施行。

                              
省长 回良玉
                         
一九九六年八月二十一日


            安徽省城市节约用水管理办法

第一章 总则





  第一条 为加强城市节约用水管理,保护和合理利用水资源,促进城市经济和社会发展,根据《中华人民共和国水法》、国务院批准的《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。


  第二条 凡在城市(包括市、建制镇)规划区内使用公共供水或者自建设施供水的单位和个人,必须执行国务院批准的《城市节约用水管理规定》和本办法。


  第三条 省城市建设行政主管部门主管全省城市节约用水工作,业务上受同级水行政主管部门指导。
  各地、市、县城市建设行政主管部门主管本地区城市节约用水工作,业务上受同级水行政主管部门指导。

第二章 城市节约用水管理





  第四条 各级城市建设行政主管部门应会同同级水行政主管部门、地质矿产行政主管部门进行城市水资源的综合科学考察和调查评价,并编制城市节约用水发展规划和年度计划,报同级人民政府批准后执行。


  第五条 城市建设行政主管部门应组织有关行业行政主管部门进行水平衡测试,制定行业综合用水定额和单项用水定额。


  第六条 城市建设行政主管部门应将用水量大的单位列为计划用水户,建立用水档案,并根据用水定额和水量分配方案,安排计划用水户的用水计划,报同级人民政府批准后执行。


  第七条 对计划用水户实行节约用水奖励制度。实际用水量低于用水计划指标的,按节约水费的10%至30%奖励节约用水户。具体奖励办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门制定。


  第八条 计划用水户超计划用水按下列规定实行加价收费:
  (一)超计划用水50%以下的(不含50%),超过部分按标准水价的1--2倍收费;
  (二)超计划用水50%以上的,超过部分按标准水价的3--5倍收费;
  (三)连续6个月超计划用水50%以上的,超过部分按标准水价的5--8倍收费,并可以采取限制供水措施。
  超计划用水加价水费由城市建设行政主管部门收取,作为预算外资金管理,专项用于节约用水和供水工作,不得挪用。


  第九条 工业用水重复利用率低于40%的企业,除特殊行业并经城市建设行政主管部门批准外,不准增加用水计划,不准新建自备井,并限期提高重复利用率。


  第十条 新建、扩建、改建工程应当配套建设相应的节约用水设施,节约用水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
  节约用水设施的竣工验收,应当有城市建设行政主管部门参加。


  第十一条 新建房屋必须安装符合国家标准的卫生洁具和配件。
  新建房屋安装不符合国家标准的卫生洁具和配件的,不得交付使用,城市供水企业不得供水,并由城市建设行政主管部门责令限期更换。
  本办法实施前已安装使用不符合国家标准的卫生洁具和配件的,房屋产权单位应当制定更新改造计划,报城市建设行政主管部门批准后,分批分期进行改造;对漏水严重的房屋卫生洁具和配件,城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期维修或者更换。


  第十二条 生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表;现有住户未装分户计量水表的,城市建设行政主管部门应当责令房屋产权单位限期安装。


  第十三条 遇枯水年份或其他特殊情况导致城市供水不足时,城市建设行政主管部门在报请同级人民政府批准后,可对部分单位采取限制供水措施,并对执行情况按日考核,确保居民生活用水的需要。


  第十四条 工程施工等临时用公共供水的,必须向城市建设行政主管部门申报;经批准后,由城市供水企业计量收费,超计划用水的按本办法第八条规定加价收费。


  第十五条 建立省节约用水专项资金,统筹用于全省节约用水宣传培训、节约用水技术和政策研究、推广应用新型节约用水器具。省节约用水专项资金由各级城市建设行政主管部门按收取的节约用水费用的3%上交省城市建设行政主管部门,具体办法由省城市建设行政主管部门会同省财政部门、物价部门另行制定。


  第十六条 城市供水企业和用水单位应按规定向所在市、县城市建设行政主管部门报送供、节水情况统计表,城市建设行政主管部门汇总后于次年1月底以前报省城市建设行政主管部门,同时抄报同级水行政主管部门备案。

第三章 城市地下水的节约使用





  第十七条 以地下水为主要供水水源或应急水源的市、县城市建设行政主管部门应当会同水行政主管部门、地质矿产行政主管部门根据流域或区域水资源综合规划,编制城市地下水的开发、利用与保护规划和年度开采计划,报省城市建设行政主管部门批准后执行。


  第十八条 城市地下水井点总体布局和取水层位由城市建设行政主管部门会同水行政主管部门等有关部门共同确定。


  第十九条 城市建设行政主管部门应建立城市地下水开采监测网络和城市地下水资源技术档案,掌握城市地下水开采单位、井位分布及数量、井径、井深、开采量、水位、水量、水质变化趋势。


  第二十条 城市建设行政主管部门根据本地区水资源状况,经同级人民政府批准,可对单位的自备井予以封存或征购。


  第二十一条 对城市中直接从地下取水的单位,应当按照国家现行的有关规定缴纳城市地下水资源费;城市地下水资源费的征收与管理暂维持现状,国务院若另有新的规定按国务院规定执行。

第四章 处罚





  第二十二条 城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,并责令其限期完善节约用水设施,可并处1000元以上、10000元以下的罚款。


  第二十三条 拒不安装生活用水分户计量水表的,城市建设行政主管部门应责令其限期安装;逾期不安装的,由城市建设行政主管部门限制其用水量,可并处1000元以上、5000元以下的罚款。


  第二十四条 超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳。逾期不缴纳的,城市建设行政主管部门除限期缴纳外,并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。


  第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可在接到处罚决定通知书之日起15日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则




  第二十六条 各地、市可以按照本办法规定,结合本地区实际,制定实施细则。


  第二十七条 本办法自1997年1月1日起施行。


财政部、中国人民银行、监察部、审计署关于印发《中央预算单位银行帐户管理暂行办法》的通知

财政部、中国人民银行、监察部、审计署


财政部、中国人民银行、监察部、审计署关于印发《中央预算单位银行帐户管理暂行办法》的通知

附件





财库[2002]48号


财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各人民团体,新疆生产建设兵团,中央财政预算单列的企业集团总公司,各国有、国家控股银行:

根据《国务院办公厅转发监察部、财政部、人民银行、审计署关于清理整顿行政事业单位银行帐户的意见的通知》(国办发[2001]41号)的要求,结合中央预算单位银行帐户清理整顿情况,为了规范中央预算单位银行帐户管理,强化监督,促进财政国库管理制度改革,从源头上预防和治理腐败,财政部、中国人民银行、监察部、审计署研究修订了《中央预算单位银行帐户管理暂行办法》,现予印发,请认真贯彻执行,财政部、中国人民银行1999年 3月6日发布的《中央预算单位银行帐户管理暂行办法》(财预字[1999]66号)停止执行。

附件:中央预算单位银行帐户管理暂行办法。
http://www.moc.gov.cn/zhengwu/zhengwu/2003_01_21_1332.htm

中华人民共和国财政部 中国人民银行

中华人民共和国监察部 中华人民共和国审计署

二○○二年九月二十九日


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