陕西省《女职工劳动保护规定》实施办法
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陕西省《女职工劳动保护规定》实施办法
陕西省人民政府
陕西省《女职工劳动保护规定》实施办法
陕西省人民政府
第一条 根据国务院《女职工劳动保护规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内一切国家机关、人民团体、事业、企业、（包括全民、集体所有制企业，中外合资、合作企业、外资企业，乡镇企业，农村联户企业，私营企业和城镇街道企业）单位（以下统称单位）的女职工。
第三条 各级劳动部门负责对《规定》和本办法的执行情况进行监察，各级卫生部门和工会、妇联组织按照各自的职责对《规定》和本办法的执行情况进行监督。
第四条 各单位行政领导应负责在本单位宣传和贯彻执行《规定》和本办法，明确本单位负责女职工劳动保护工作的机构，配备专（兼）职工作人员。
第五条 各单位应根据女职工的生理特点及所从事职业的特点，通过技术改造、工艺改革、设备更新以及采取无害作业等措施，改善女职工的劳动环境和劳动条件，加强女职工的劳动保护和保健工作。
第六条 凡适合妇女从事劳动的单位和工作岗位，不得拒绝招收女职工。实行劳动合同制的女职工，在合同期满之前，任何单位和个人都不得以女职工怀孕、生育、哺乳等理由解除其劳动合同。
第七条 禁止安排女职工从事禁忌的劳动。女职工禁忌从事的劳动范围，依照劳动部发布的《女职工禁忌劳动范围的规定》执行。
第八条 生产第一线的女职工在月经期间，有痛经等特殊情况不能坚持正常劳动的，经医疗机构证明、单位负责人批准，给假一天，工资照发。
第九条 怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，不得安排其从事夜班劳动；在正常劳动时间内，应安排一个小时的休息时间。
对怀孕和哺乳的女职工，不得安排加班加点。
第十条 孕妇在劳动时间内按卫生部门的要求做产前检查所用时间，算作劳动时间。
第十一条 女职工产假为九十天，其中产前假十五天，产后假七十五天；难产的增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿增加产假十五天。产前假不足十五天的，与产后假合并使用。产假四十二天。
对无生育指标或避孕失败而怀孕的女职工，为达到计划生育目的采取人工流产措施的，应参照上款规定执行。
第十三条 有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位不得延长其劳动时间，不得安排其夜班劳动；每班劳动时间内应给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。每班两次哺乳时间可以合并使用。
哺乳婴儿满周岁后，一般不再延长哺乳期。如果婴儿身体特别虚弱，经县级以上医疗机构证明，可适当延长哺乳期。如果哺乳期满时正值夏季，可延长一至二个月。
第十四条 女职工比较多的单位，应当按照国家有关规定，逐步建立女职工卫生室、孕妇休息室、托儿所、幼儿园等设施，妥善解决女职工生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。女职工少的单位，可联办幼托设施。
第十五条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以收到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
第十六条 对违反《规定》和本办法，侵害女职工劳动保护权益的单位负责人和直接责任人，其所在单位的主管部门，应根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 女职工违反国家和省有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家和省有关计划生育的规定办理，不适用本办法。
第十八条 本办法由省劳动厅负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附：女职工禁忌劳动范围的规定有关条文
1990年11月17日
关于印发《九江市进一步完善国有困难企业和职工参加医疗保险的实施办法》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发[2006]36号
关于印发《九江市进一步完善国有困难企业和职工参加医疗保险的实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：
《九江市进一步完善国有困难企业和职工参加医疗保险的实施办法》，已经市政府第29次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO六年六月二十九日
九江市进一步完善国有困难企业和
职工参加医疗保险的实施办法
为进一步完善我市城镇职工基本医疗保险制度，妥善解决国有困难企业和职工参加医疗保险问题，根据省政府办公厅《关于国有困难企业和职工参加医疗保险有关问题的指导意见》（赣府厅发〔2005〕34号）精神，结合我市实际，特制定本实施办法。
一、困难企业的界定和分类
按照国有企业困难程度分类建立和完善不同的医疗保险办法，困难企业按其经济能力分为三类：
1、第一类困难企业：单位生产经营基本正常，经济效益较差，扣除职工工资和维持企业正常运行的费用后，无力按正常的缴费费率参加医疗保险的企业；
2、第二类困难企业：单位生产经营不正常，经济效益差，扣除职工工资和维持企业正常运行的费用后，无力参加统筹账户医疗保险的企业；
3、第三类困难企业：单位生产经营基本停止，不能正常支付职工工资，无力缴纳医疗保险费参加医疗保险的企业。
上述困难企业含无能力为退休人员和接近退休年龄人员缴费参保的破产、改制等企业。
二、困难企业界定的程序
困难企业困难程度每年11月份界定一次，由劳动保障、财政、国资和经贸等部门界定，其程序如下：
1、困难企业向劳动保障部门提出困难类别申请，并附企业财务运行情况报表；
2、劳动保障部门组织相关部门对申请企业进行审核；
3、劳动保障、财政、国资和经贸部门提出审核意见并征求企业主管部门意见后，确定其困难类别。
三、困难企业的参保办法和缴费标准
困难企业应以单位整体参保，其统筹对象为该企业全部在职职工和退休人员（以下合称为参保人员），具体缴费办法为：
1、第一类困难企业参加统筹账户医疗保险，由单位筹资缴费，费率为基本医疗保险单位费率的70%。参保人员按统筹地区的规定享受基本医疗保险统筹账户基金支付范围的医疗保险待遇；
2、第二类困难企业参加住院医疗保险，由单位筹资缴费，以上年度全市在岗职工平均工资为基数，按3%费率缴纳。参保人员享受困难企业住院医疗保险待遇；
3、第三类困难企业经企业主管部门、本单位职工代表大会和退休人员同意，可采取单位、主管部门和个人共同筹资缴费，以上年度全市在岗职工平均工资为基数，按3%费率缴纳。其中退休人员由财政支持1%。财政支持资金由企业申请经主管部门审查，劳动、财政部门审核，报政府批准后直接拨付给医保经办机构。参保人员享受困难企业住院医疗保险待遇；
4、对于少数缴费确有特殊困难的企业，根据基金承受能力，经劳动保障和财政部门共同审核并报同级人民政府批准后，可以给予不超过6个月的缓缴期。
上述困难企业参加医疗保险均不设立个人账户。原已参保的企业，因经济困难而停保的，按本办法参保，对其欠缴的医疗保险费补缴确有困难的，可采取挂账的办法暂欠，逐年清欠，职工在停保期间发生的医药费由原单位负责。
5、为防范大额医疗费用风险，困难企业在参加医疗保险的同时，按照市政府（九府发〔2000〕28号）文件规定，原则上应参加大病统筹医疗保险，筹资方式由职工、单位和主管部门商定。无力参加住院医疗保险的困难企业，也可单项参加大病统筹医疗保险。
四、破产、改制企业和职工、退休人员参加医疗保险问题
1、对在2006年6月31日前已破产、改制企业未参加医疗保险的退休人员（含距退休年龄不足5年的），可由破产、改制企业原主管部门筹资参加困难企业住院医疗保险，筹资办法由原主管部门确定。
2、对在2006年6月31日后进行破产、改制企业，参加医疗保险按《九江市社会保险有关问题的补充规定》（九府厅发〔2006〕13号）执行。
五、困难企业医疗保险待遇、医疗管理、费用结算按九江市医疗保险相关政策执行。
六、各县（市、区、山）参照本办法执行。
七、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
八、本办法自公布之日起施行。
关于印发《市长热线电话工作暂行规定》的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
关于印发《市长热线电话工作暂行规定》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《市长热线电话工作暂行规定》印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻执行。
二○○三年二月二十四日
市长热线电话工作暂行规定
为进一步拓宽政府联系群众、联系基层的渠道，切实转变政府职能和工作作风，增强服务意识，充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁、纽带作用，实现热线电话工作的规范化、制度化，特制定本暂行规定。
一、工作机制
市长热线电话工作以邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务宗旨，受市政府委托，受理各县区、各部门和群众及外地人员通过热线电话反映的问题，提出的意见和建议。市长热线电话办公室在市政府办公室领导下开展日常工作（联系电话：0557—12345、3031555）。
二、工作职责
（一）受理群众反映社会生活中的热点、难点问题；
（二）受理群众对政府及部门工作的意见、建议，以及对政府公务员工作作风、质量、效率等方面的意见、建议；
（三）受理群众对全市经济和社会事业发展等方面的意见和建议；
（四）及时向市政府领导报告群众反映的重要社情民意，做好领导批示的转办、督办、反馈工作；
（五）负责全市政府和行业系统热线电话工作的督促、检查、协调、指导、考核以及网络建设；
（六）办理领导交办的其他工作。
三、工作程序
（一）受理。工作人员在《热线电话记录》上准确记录来话内容、时间、姓名、单位或地址和联系方式，并进行分类。
（二）办理。根据反映情况的内容和性质，可分为呈办、转办、直办、特办等形式。
呈办，对于一些跨地区、跨行业，涉及部门多，影响面宽的问题，提出拟办意见或建议，报领导审批后办理。
转办，对于一般问题，根据有关规定，从实际出发，转有关县区、部门或单位办理；
直办，对于有关咨询和查问或事实清楚的问题，直接答复或办理；
特办，对于重大热点、难点问题和急、难、重等突发事件，要立即了解掌握情况，专报领导批示，根据领导的批示精神办理。
（三）反馈。督促有关承办单位按办理期限将办理结果及时上报反馈。对于领导批示的办理情况，跟踪催办，及时反馈办理进展和结果。
（四）归档。对办理情况相关的记录单、转办单、催办单、热线动态、专报、领导批示、办理结果反馈件和热线电话工作简报、计划、总结以及其他有保存价值的资料予以整理归档。
四、工作原则
（一）政府行为原则。各级政府要把热线电话工作作为转变政府职能，树立政府形象的重要工作来抓，各县区、各部门的主要领导要亲自抓，对重大难点、热点问题要明确批示、督促办理。
（二）群众第一原则。坚持全心全意为人民服务为宗旨，把为群众办实事办好事作为工作的出发点和落脚点，为群众着想，把群众满意度作为衡量热线工作的标准。
（三）求真务实的原则。处理问题要严肃认真，实事求是，注重效率。凡符合法律法规规定的，要督促办理；凡符合政策规定的，要及时处理，尽快解决。暂时不能解决或一时难以办理的问题，要积极督促有关县区和部门争取尽快解决；对违反法律法规和政策规定的或不合理的要求，要耐心细致向投诉人解释清楚，以求理解。
（四）分级负责、归口办理的原则。各县区、各部门、各行业对于热线电话中反映的属于职责范围的问题，要采取有力措施及时认真办理；对超越职责范围的，要及时呈报上级主管部门或批转下级单位妥善处理；对群众反映的重大问题、突发事件，要在采取措施处理的同时向市政府报告。
（五）协调一致的原则。对一些涉及面较广、跨地区、跨行业的问题，各相关部门要急群众所急，为群众着想，通力合作，切实加以解决。
五、工作制度
（一）值班制度。市长热线电话办公室每日要确定专人值班，受理投诉时用语热情、诚恳、耐心，解答问题规范，保证热线线路畅通。
（二）反馈制度。对群众反映的问题和领导批示件，要事事有回音，件件有落实。市长热线电话办公室电话转办的事项，承办部门要在3日内反馈办理结果；书面转办的事项，要在7日内反馈办理结果；转办重大、复杂的事项，要在15日内反馈办理结果；对紧急事项，随时反馈。
（三）报告制度。市长热线电话办公室要将通过市长热线反映的重要信息和带有普遍性、倾向性的问题及办理情况进行统计、分析，定期向各位市长、秘书长报告，并印发各县区和部门或单位。
（四）学习、培训制度。市长热线电话办公室要加强工作人员政治理论和法律法规及业务知识学习，采取多种形式，定期对工作人员进行培训，不断提高政治业务素质。
本暂行规定自印发之日起执行。
