关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 21:42:59 浏览:8755
来源:法律资料网
关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知
国家发展和改革委员会 水利部 卫生部 教育部
关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知
发改农经[2005]1592号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利厅（局）、卫生厅（局）、教育厅（委、局）：
农村学校饮水安全是整个农村饮水安全工作的重要组成部分。党中央、国务院对农村学校饮水安全工作非常重视，国务院领导同志多次就做好这项工作作出批示。国家发展改革委、水利部、卫生部在《关于进一步做好农村饮水安全工程建设工作的通知》（发改农经〔2005〕920号，以下简称《通知》）中明确要求各地要建设好农村学校的饮水安全工程，保证学生喝上符合卫生标准的水。为贯彻国务院领导同志指示精神，具体落实三部委《通知》要求，切实解决农村学生饮水卫生安全问题，现就做好农村学校饮水安全工程建设工作有关事项通知如下：
一、加强领导，统筹规划。各有关地方发展改革、水利、卫生、教育行政部门，要从保障青少年学生身体健康和生命安全、维护群众根本利益的高度出发，充分认识做好农村学校饮水安全工程建设工作的重要性和迫切性，加强对这项工作的领导。要采取切实有效的措施，抓紧实施已列入经国务院批准的《2005-2006年农村饮水安全应急工程规划》范围内的农村学校饮水安全工程建设，确保工程按计划竣工发挥效益。
各有关省、自治区、直辖市在编制“十一五”及以后的农村饮水安全工程建设规划时，应将农村学校饮水安全工程作为建设重点统筹纳入其中。在年度当中实施的建设项目，必须符合规划，并按照建设程序做好前期工作和履行审批手续。
二、明确责任、密切配合。三部委《通知》已经规定了各级发展改革、水利、卫生部门在农村饮水安全工程建设工作中的责任，以此为基础，在农村学校饮水安全工程建设中，发展改革部门要承担起规划实施的监督职能，确保农村学校饮水安全工程建设纳入规划统一实施；水利部门在编制工程项目的可行性研究报告和初步设计时，还要充分征求教育部门的意见；卫生部门要同时做好农村学校饮水水质监测、检测；教育部门要及时提出农村学校饮水安全工程建设的建议，并在工程项目的实施过程中，积极负责做好配合工作。
三、强化宣传、巩固成果。存在饮水安全问题的农村地区，大多基础条件落后，群众饮水健康意识差，因此，在农村学校中向学生传授饮水卫生安全、水源环境保护以及节水知识，并通过学生将有关知识传递给家庭和社区，具有十分重要的意义。各级教育部门应当结合农村学校饮水安全工程建设，重视做好相关知识的宣传和教育工作，以推动广大农村居民提高相关的认识水平，同时保证饮水安全工程持久发挥效益。
各有关地方发展改革、水利、卫生、教育部门要根据上述意见，结合本地区实际情况制定切实可行的实施办法。并在每年12月20日前上报本地区农村饮水安全工程建设落实情况时，将农村学校饮水安全工程项目实施情况及通过该工程项目的实施受益学生的数量作为专项内容一并进行统计汇总。
国家发展改革委
水 利 部
卫 生 部
教 育 部
二○○五年八月二十四日
泸州市人民政府关于印发《泸州市供气安装工程管理暂行办法》的通知
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《泸州市供气安装工程管理暂行办法》的通知
泸市府发〔2001〕32号
各县、区人民政府，市政府各部门：
现将《泸州市供气安装工程管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。
二○○一年三月九日
泸州市供气安装工程管理暂行办法
第一条 为了促进供气安装工程的市场竞争，规范安装市场秩序，保证安装工程质量，保护 供用气双方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《四川省燃气管理条例》等法律 法规和中共泸州市委、市政府《关于进一步改善投资环境扩大投融资若干问题的意见》的规 定，制定本办法。
第二条 本办法适用于泸州市境内除供气企业内部安装工程以外的新增供气安装工程。
第三条 从事供气安装工程设计的单位，必须具有国家认定的设计资质证书和GB1级《压力 管道设计资格证书》。从事供气安装工程施工的单位，必须具有国家认定的施工资质证书和 GB1级《压力管道安装许可证书》。禁止以个人名义从事供气安装工程的设计和施工。
第四条 用户申请新装用气、临时用气、增加用气容量、变更用气类别和终止用气，必须先 到当地供气企业办理手续，并按照国家有关规定交纳或结算费用。
第五条 供气安装工程在办理完规定的用气报装手续后，由业主通过招标或自行选择符合第 三条规定条件的设计、施工单位及选购合格的材料、设备(计量仪表和楼幢调压装置除外)。
第六条 供气安装工程设计完成后，由设计单位提交供气企业进行设计审核。如设计审核中 出现争议，由当地经委(计经委)和建委协调。设计审核合格并取得同意施工的通知书后，方 可进行施工。
第七条 供气安装工程施工完毕后，由供气企业进行检验。检验合格后，由业主组织竣工验 收。如检验中出现争议，由当地经委(计经委)和建委协调。经竣工验收合格的供气安装工程 ，与供气企业签定供气合同后予以供气。
第八条 供气安装工程施工过程中，供气企业必须对隐蔽工程实施监督。施工单位应当提供 有关技术资料，并适时提请供气企业进行中间检查。
建设行政主管部门，有权对隐蔽工程实施监督。
第九条 供气安装工程的施工，必须按照批准的设计图纸进行，所采用的材料必须是经国家 鉴定和推广的合格产品，燃气热水器和灶具必须是四川省建设厅推荐产品。凡是无资质、无 证或超越资质、证书等级进行设计、施工，违反设计图纸的规定施工，采用不合格产品施工 的供气安装工程，供气企业有权拒绝供气。情节严重的，由当地建委按有关规定查处。
第十条 凡因设计、施工、采用不合格的燃气材料及设备等原因，给用户造成损失的，由责 任方赔偿其经济损失。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 凡用户不按规定的程序和条件进行设计、施工，或不按批准的设计图纸施工，或 采用不合格的燃气材料及设备，造成经济损失的，由用户自行负责。给他人造成经济损失的 ，应承担赔偿责任。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
违反本《办法》规定的其它违法行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十二条 供气安装工程施工单位应当按照国家规定编制工程预算，经与用户签定合同后实 施。施工完成后，应当按合同规定进行工程决算。
第十三条 为保证安全平稳供气，供气安装工程使用的计量仪表和楼幢调压装置，由供气企 业提供并按质量技术监督部门的规定在安装前强制首检。
第十四条 供气安装工程(包括燃气热水器和灶具)按照国家规定实行质量保修制度，在保修 期内“谁安装(销售)、谁负责”。
第十五条 本办法由泸州市经济委员会解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
杭州市城市建设综合开发管理条例
浙江省人大常委会
杭州市城市建设综合开发管理条例
浙江省人大常委会
（1989年12月29日杭州市第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1990年5月12日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划和计划管理
第三章 开发公司管理
第四章 基础设施建设管理
第五章 房屋开发建设管理
第六章 公建配套设施建设管理
第七章 罚 则
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了更好地实施城市总体规划，积极推行城市建设综合开发，加快建设进度，充分发挥投资的经济效益、社会效益和环境效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本条例。
第二条 凡在本市城市规划区内（不含市属县、市）进行城市建设综合开发，都应依照本条例及国家有关规定实行统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设。
基本建设项目必须遵守基本建设程序，并纳入固定资产投资计划。
第三条 本条例所称城市建设综合开发系指在一定规模的区域内统一进行城市基础设施、各类房屋和公建配套设施建设。
第四条 杭州市人民政府城市建设行政主管部门主管城市建设综合开发管理工作。市政府各有关职能部门对城市建设综合开发的规划、计划、用地、拆迁、价格、资金等事宜协同进行管理、监督、协调和服务。
第二章 规划和计划管理
第五条 城市建设综合开发，必须按照城市总体规划、土地利用规划和近期建设规划，编制城市建设综合开发区的建设规划，合理确定综合开发区的规模、布局和建设用地，统筹安排综合开发区的城市基础设施、各类房屋和公建配套设施建设。
综合开发区的建设规划由市规划管理部门组织编制，并按规定权限审批。
第六条 城市建设综合开发的近期建设计划，由市计划管理部门会同市城市建设行政主管部门和土地管理部门根据近期建设规划制定。
城市建设综合开发的年度建设计划，由市计划管理部门根据综合开发区的近期建设计划会同市城市建设行政主管部门和土地管理部门制定。
近期建设计划和年度计划，按管理权限需报经省或国家计划管理部门审批的，应按规定上报审批。
第七条 开发公司在城市规划区内进行城市建设综合开发需要申请用地的，在取得市规划管理部门核发的建设用地规划许可证后，向市土地管理部门申请用地，经市人民政府审查批准后，由市土地管理部门划拨土地。
第八条 在综合开发区内，除危（灾）房翻建及其他特殊情况，经市规划管理部门审查同意，可不纳入综合开发范围外，其余建设项目都应实行综合开发建设。
第三章 开发公司管理
第九条 本条例所称的开发公司系指在本市城市规划区内，从事基础设施、各类房屋和公建配套设施建设的公司。
第十条 开发公司是具有独立资格的法人，实行独立核算、自负盈亏。
第十一条 开发公司必须具备以下条件：
1、有独立的经营管理机构和固定的办公地点；
2、有与开发业务相适应的固定工程技术人员和专业管理人员；
3、有相应的自有流动资金，能依法独立承担民事责任；
4、有健全的经营、财务、经济核算等管理制度。
第十二条 开发公司经市城市建设行政主管部门资质审查并按规定权限上报批准，发给资质级别证书后，向当地工商行政管理部门申请领取营业执照。
第十三条 开发公司凭资质证书和营业执照，方可从事与其资质级别相适应的综合开发。
外地开发公司进杭从事综合开发，须经市城市建设行政主管部门批准。
第十四条 开发公司必须在核定的范围内从事经营活动，严禁越级开发，非法转包。
第十五条 开发公司要对其承担的综合开发区内的建设工程质量全面负责，并接受工程质量监督部门的监督。
第十六条 开发公司年终的净收益，应按市政府核定的比例上交财政，专项用于城市的综合开发建设。
第十七条 开发公司执行国家规定的会计制度，并受银行、财税和审计部门的监督。用于综合开发的建设资金，应存入建设银行。
第四章 基础设施建设管理
第十八条 综合开发区的开发建设，必须首先进行基础设施建设。没有进行基础设施建设的综合开发区，不得进行房屋开发建设。
第十九条 新区的基础设施建设由市城市建设行政主管部门组织开发建设。旧区的基础设施建设由承担该区综合开发建设的开发公司负责建设。
第二十条 基础设施建设所需资金，可采取下列方式筹集：
1、城市建设资金拨款；
2、银行贷款；
3、房屋建设开发公司投资；
4、向参加综合开发区建设的单位按规定预收部分定金；
5、其它符合国家规定的建设资金。
第二十一条 基础设施建设工程竣工后，由市城市建设行政主管部门组织有关部门进行验收，验收合格后，方可投入使用。
第五章 房屋开发建设管理
第二十二条 房屋开发建设，必须按照批准的综合开发区建设规划和设计文件组织实施。
综合开发区建设和各类房屋设计必须严格按照国家、省和本市有关的建设标准和定额指标执行。
第二十三条 房屋开发建设由开发公司承担。
单位需要建房的，必须委托开发公司进行统一开发建设。单位因特殊情况确需自行组织建房的，必须经市城市建设行政主管部门审查批准，严格按照规划要求组织建房，并按规定承担公建配套项目建设或交纳相应的公建配套项目建设费用。
第二十四条 综合开发的房屋建设项目，必须采取招标的方式，择优选定建筑施工企业。
第二十五条 房屋开发建设项目竣工后，由市城市建设行政主管部门根据规划与设计要求组织有关部门验收；验收合格后，有关部门应在一个月内办妥交接手续，然后方可销售或交付使用。
第二十六条 出售综合开发建设的各类房屋，必须按省、市有关部门确定的商品房销售计划和价格进行，并接受物价、审计部门的监督。
第六章 公建配套设施建设管理
第二十七条 综合开发住宅区的公建配套设施建设项目，按照国家和本市有关居住生活区规划定额指标执行。
第二十八条 开发公司在进行房屋开发建设时，公建配套设施项目必须与房屋主体工程同时或先行规划、设计、施工、交付使用。未经市规划管理部门和综合开发区的规划批准部门同意，不得擅自更改公建配套项目、建设内容和建筑面积。
第二十九条 综合开发区的公建配套设施，属营业性用房的，由市人民政府有偿划拨给使用单位使用，收回的资金，专项用于城市网点设施建设。属非营业性用房的，以及由居民区使用的直接为居民生活服务的营业性用房，其产权归国家所有，由房地产管理部门统一管理（其中学校和
市政设施用房分别由教育管理部门和市政设施管理部门管理），由使用单位免租使用，并自行负责维修。
建成的公建配套设施，未经市规划管理部门同意，不得改变其使用功能。
第七章 罚 则
第三十条 违反本条例规定的，分别作如下处理：
（一）未按本条例办理审批手续，擅自从事城市建设综合开发活动的，责令其停止经营，没收其非法收入，并按非法经营处以罚款。
（二）开发公司越级承担开发建设任务，或者非法转包开发建设项目的，责令其停业整顿，没收其非法所得，并可视情按规定权限上报批准降低其资质等级或吊销其资质证书。凡吊销资质证书的，由工商行政管理部门同时吊销其营业执照。
（三）开发公司未按规定完成开发建设项目及其公建配套设施建设的，责令其限期完成建设任务。在完成规定的建设任务之前，各有关部门不得安排其承接新的建设项目。
（四）综合开发区内建设项目工程质量验收不合格的，责令开发公司返工，并处以罚款，问题严重的还可按规定权限上报批准降低其资质等级。
（五）未经审批擅自改变公建配套设施的使用性质，责令使用者限期改正；超过限期仍不改正的，可收回其使用权，按原使用性质另行安排他人使用。
（六）不按规定时间和规定比例上交财政款项的，按日加收千分之五的滞纳金。
（七）对少报、转移和隐瞒收益的，可处应上交收益的五倍以下罚款。
第三十一条 本条例规定的停止、没收、罚款等行政处罚，由市城市建设行政主管部门或其它有关部门按管理权限依法作出决定。当事人对处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出决定的机关的上级行政机关申请复议；对复议不服的，可在收到复议决定书之日起十五日
内向人民法院起诉；也可在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。
第三十二条 当事人对处罚决定在规定期限内不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十三条 综合开发建设的住宅区管理办法由市人民政府另行制定。
第三十四条 城市国有土地有偿出让后的开发建设事宜，按照国家、省的有关规定和本条例的规定办理。涉外的建设项目按国家和省的有关规定办理。
第三十五条 本条例的具体应用问题由市人民政府城市建设行政主管部门负责解释。
第三十六条 本条例自公布之日起施行。1984年5月6日市人民政府发布的《杭州市房屋建设开发暂行规定》和《杭州市房屋建设开发实施细则》及其有关说明同时废止。
1990年5月12日
