广州市体育竞赛表演市场管理办法

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国家自然科学基金委员会


重大国际(地区)合作研究项目资助管理办法

(2001年5月22日委务会通过）

　

第一章 总 则

　

　　第一条 根据我国经济、社会、科学发展的需要，为顺应科学研究国际化趋势，最大限度地利用国际科学资源，增强我国基础研究国际竞争能力，推动我国基础研究若干领域进入国际先进行列，国家自然科学基金委员会（简称自然科学基金委）特设立国家自然科学基金重大国际合作研究项目。重大国际合作研究项目执行期限一般为3到4年，经费在国际合作经费中列支，专款专用。自然科学基金委根据重大国际合作研究项目经费额度，确定重大国际合作研究项目总体计划和提出项目控制指标。

　

　　第二条 重大国际合作项目应根据有所为、有所不为的方针,体现有限目标、重点突出和重视学科交叉的原则，维护国家利益和国家安全，配合我国总体科技外交发展要求。重大国际合作研究项目应贯彻以我为主、平等合作、互利互惠、成果共享的原则，将国际合作的战略目标定位在促进我国科学研究自主创新能力上。

　

　　第三条 重大国际合作研究项目的立项范围

1、由我国科学家创意发起或参与的国际大型科学研究项目和计划；

2、我国迫切需求、亟待发展、但目前处于弱势的领域的重大合作研究项目；

3、利用国外大型科学设施开展的重大研究项目；

4、具有世界一流的合作伙伴和良好的国际合作前景的大型科学研究项目；

5、属于自然科学基金委与国外科学基金组织或学术机构共同推荐的双边或多边大型国际合作项目。

　

　　第四条 重大国际合作研究项目的立项条件

1、有利于及时吸纳国外高新技术，有利于发挥我国在资源和人才方面的综合优势，对国民经济有重要促进作用；

2、合作各方在相应领域中有较高的学术造诣，有高水平的、活跃在学科前沿的学术带头人和研究群体；

3、合作各方有很好的合作基础，属于强强合作，优势互补，可望近期取得重要成果或突破性进展。

　

　　第五条 重大国际合作项目在自然科学基金委总体规划的基础上，每年按计划组织实施，随时受理、不定期评审。

　　第六条 重大国际合作研究项目的立项、评审工作贯彻“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的评审原则，执行自然科学基金委评审、管理及监督的相关规定。

　

　　第七条 重大国际合作研究项目由国际合作局与相关科学部共同负责管理和协调。

　

第二章 申 请

　

　　第一条 自然科学基金委可采取科学部推荐、国内外科学家提出申请等方式接受申请。科学部与国际合作局根据优先资助领域、科学技术发展趋势、国别政策、合作协议和同行专家评审意见，对重大国际合作研究项目审批。对委务会提出的应急重大国际合作研究项目将随时办理有关审批手续。

　

　　第二条 凡基金项目在研人员、符合基金项目申请条件并具有高级专业技术职务的科研人员均可申请重大国际合作研究项目。离退休人员不得作为申请者提出申请。申请书应包括合作研究的目标、具体研究内容、参与项目研究的双方队伍详细情况、经费预算、合作与交流方式、年度计划、成果共享方式等，并附合作协议书。

　

　　第三条 重大国际合作项目申请由各科学部受理。



第三章 评审与批准

　

　　第一条 根据申请的重大国际合作研究项目的经费强度，参照重点或重大项目管理办法进入评审、审批程序。

　

　　第二条 重大国际合作研究项目的经费，主要用于双方合作研究、交流、出国参加国际会议。承担重大国际合作研究项目的科学家，可另行申请在华召开国际学术会议项目。

　

　　第三条 科学部对申请书进行初筛，按项目内容送同行专家进行项目的科学性评审。评审专家对每份申请填写评议意见，每份申请的有效评议意见应不少于5份。

　

　　第四条 科学部对同行专家的评议意见进行分析、归纳，根据需要会同合作局组织专家评审会。

　

　　第五条 科学部与合作局根据评审意见及项目经费预算提出经费资助方案，100万元(含)以下的项目，报分管国际合作及相关科学部委主任审核批准，项目经费在100万元以上者，报委务会讨论批准通过。根据审批结果向项目负责人及其所在单位下达重大国际合作研究项目批准通知书。

　

第四章 实施与管理

　

　　第一条 自然科学基金委对重大国际合作研究项目采取逐项跟踪、中期检查、结题验收等办法加强管理。

　

　　第二条 重大国际合作研究项目申请人在收到批准通知书后一个月内，根据审批意见按要求填写“国家自然科学基金委员会重大国际合作研究项目任务书”（一式三份）报送相关科学部，科学部核准后报国际合作局复核，作为拨款的依据。

　

　　第三条 重大国际合作研究项目的承担单位应将项目列入本单位的重点科研计划，提供实施项目所需的科研和外事工作条件，确保研究项目的完成。

　

　　第四条 重大国际合作研究项目实施过程中，项目负责人和研究计划的变更及项目暂缓拨款、中止等事宜，按科学基金有关规定执行，由科学部与国际合作局审批。项目中止，结余经费返回重大国际合作研究项目经费。项目负责人变更或经合作方同意的计划调整，须由项目负责人通过所在单位提出书面报告，并附上外方认可的书面文件，报相关科学部和国际合作局，经批准方可执行。变更文件需同时报计划局备案。

　

　　第五条 重大国际合作研究项目实施过程中，项目负责人每年应填写国家自然科学基金资助项目年度进展报告，经所在单位签署意见，于次年1月15日前报送相关科学部和国际合作局各一份。

　

　　第六条 重大国际合作研究项目实施中期，科学部和国际合作局将采取适当方式共同组织对项目进行检查。根据情况，对研究计划和资助经费进行调整。

　

　　第七条 重大国际合作研究项目经费根据实际需要和计划分年度拨至项目负责人所在单位，一般第一年度拨出资助经费不得多于项目经费的50％，以后资助金额于每年第一季度末分批拨出。项目经费的使用与管理，按照《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》执行。

　

　　第八条 重大国际合作研究项目成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证书、成果报道等，均应标注“国家自然科学基金资助项目”字样和资助批准号。

　

第五章 验收与结题

　

　　第一条 项目负责人应在项目执行期限终止后，填报国家自然科学基金项目资助经费决算表，报本单位科学基金管理部门，据以填报国家自然科学基金项目资助经费决算汇总表上报自然科学基金委财务局。项目负责人应于验收前1个月将国家自然科学基金资助项目总结报告及结题简表用电子邮件交相关科学部和国际合作局。审查合格同意后，组织验收。科学部与合作局确定验收方式后，商项目负责人及其合作方作出验收工作的安排。验收主要内容包括研究计划的完成情况、取得的成果及水平以及人才培养等。

　

　　第二条 重大国际合作研究项目依靠专家进行验收，验收专家组成员不少于5人。验收工作可采用通信评议形式，也可召开验收会议或结合学术活动进行。科学部根据专家验收意见填写重大国际合作研究项目验收评议书。

　

　　第三条 验收评议书报分管委副主任审核批准，报财务局办理结题手续。重大国际合作研究项目验收结题后，自然科学基金委签署国家自然科学基金重大国际合作研究项目结题通知，连同该项目的验收意见发至重大国际合作研究项目负责人及其所在单位。

　

　　第四条 重大国际合作研究项目结题通知发出3个月内完成档案归档。归档工作，按照自然科学基金委资助项目档案管理暂行办法执行。项目承担单位的归档工作，按国家有关部门的规定执行。

　

第六章 附则

　

　　第一条 本办法自公布之日起执行。

　　第二条 本办法由自然科学基金委责成国际合作局负责解释



吉林省吉林市人民政府


吉林市城镇房产纠纷仲裁暂行办法
吉林市人民政府


第一章 总则
第一条 为及时公正处理房产纠纷，保护公民、法人的合法权益，维护城镇房产管理秩序，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，特制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于本市城镇范围内公民之间、法人之间、公民和法人之间房产纠纷的仲裁。
第三条 市、县（市）设立房产纠纷仲裁委员会（以下简称种裁委员会），为本辖区城镇房产纠纷的种裁机关，按分工负责房产纠纷的仲裁工作。仲裁委员会下设办公室，负责日常工作。
第四条 仲裁机关处理房产纠纷案件，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳和当事人在法律面前一律平等的原则，依法进行调解或仲裁。
第五条 房产纠纷仲裁，实行一次裁决制度。
第六条 仲裁工作实行回避制度。

第二章 仲裁组织
第七条 仲裁委员会由主任、副主任和委员若干人组成。仲裁委员会的组成须经同级人民政府批准。
第八条 仲裁委员会办公室设在房产管理部门。仲裁委员会办公室设主任、副主任、专职仲裁员。仲裁委员会根据工作需要，聘请有专业知识的人员把任兼职仲裁员，兼职仲裁员与专职仲裁员履行仲 裁职务时享有同等权利。
第九条 房产纠纷案件，一般由首席仲裁员一人和仲裁员二人组成仲裁庭审理裁决；简单的由仲裁员一人调解或仲裁；重大、疑难、复杂的由仲裁委员会讨论决定。
第十条 仲裁人员有下列情形之一的，应自行回避，当事人也可以口头或书面方式申请其回避：
（一）是本案的当事人或当事人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其它关系，可能影响案件公正处理的。
第十一条 仲裁委员会主任、副主任的回避、由仲裁委员会决定。
仲裁员的回避由仲裁委员会主任或副主任决定。
其他人员的回避由首席仲裁员决定。
回避的决定以口头或书面方式告知当事人。
第十二条 市仲裁委员会有权对县（市）仲裁委员会的工作进行指导和监督。

第三章 受案范围与管辖
第十三条 仲裁机关受理因房屋的产权、使用、买卖、租赁、交换、分割、侵占、抵押、典当、附属设施使用等引起的纠纷。
第十四条 下列房产纠纷案件仲裁机关不予受理：
（一）人民法院已经受理或审理办结的；
（二）涉及离婚、继承的；
（三）机关、团体、企事业单位内部发生的；
（四）其他有权管辖的机关已经依法受理的；
（五）经公证机关公证的；
（六）超过诉讼时效的；
（七）法律、法规和规章规定应由房产部门依照行政管理职权处理的
第十五条 房产纠纷案件的仲裁，由不动产所在地的仲裁机关管辖。

第四章 申请与受理
第十六条 房产纠纷案件的当事人可以向仲裁委员会申请仲裁，也可以向房屋所在地的人民法院起诉。
第十七条 申请仲裁必须符合下列条件：
（一）申请人必须与本案有直接利害关系；
（二）有明确的被诉人、具体的申请要求和事实依据；
（三）按规定递交申请书，并按被诉人数提交申请书副本。
第十八条 仲裁机关接到仲裁申请书后，经审查符合本办法规定的，应在七日内立案，并向被诉人送达仲裁申请书副本；不符合规定的，应在七日内通知申请人不予受理，并说明理由。
被诉人应在收到申请书副本后的十五日内提出答辩书，逾期不提出答辩书的，不影响仲裁机关对案件的处理。
第十九条 已经受理的案件，如申请人要求撤回申请，而被诉人又无异议的，仲裁机关应准许撤回申请，如被诉人提出异议的，应继续仲裁。
第二十条 双方当事人可以直接参加仲裁活动，也可委托代理人参加仲裁，但必须向仲裁机关提交授权委托书，并应写明委托事项和权限。
第二十一条 仲裁机关有权进行调查取证，有关单位和个人应当如实提供与案件有关的档案资料的原始凭证。
仲裁机关进行现场勘查或技术鉴定，应通知当事人和有关人员到场，必要时可委托有关单位派人协助。
勘查笔录和技术鉴定书应写明时间、地点，并由参加勘查、鉴定的人员签字或盖章。
仲裁机关委托有关单位进行技术鉴定时，受委托单位应按委托的项目、标准等要求进行。
第二十二条 对于可能因一方当事人的行为或其他原因影响仲裁执行的案件，仲裁机关可根据当事人的申请，对本案涉及的房屋及附属设施做出查封、停用、停建、停拆等保全措施的决定。
当事人向仲裁机关提出保全申请时，必须提供经济担保，拒绝提供经济担保的，仲裁机关可驳回其保全申请。因采取保全措施造成的经济损失，由败诉人承担。

第五章 裁决与执行
第二十三条 仲裁机关处理案件。应先行调解。调解达成协议，应当制作调解书，双方当事人应在调解书上签名或盖章，并由仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章。调解书与仲裁决定书具有同等法律效力，当事人应当履行。
调解未达成协议的，仲裁机关应进行仲裁。
第二十四条 仲裁机关审理房产纠纷案件，应在开庭前三日内书面通知双方当事人和其他参与人。申请人经仲裁机关两次通知，无正当理由拒不到庭，或未经仲裁机关许可中途退庭的，可按撤回申请处理。
被诉人经仲裁机关两次通知，无正当理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。
第二十五条 审理房产纠纷案件，应宣布仲裁庭组成人员，告之当事人的权利，并按申请人、被诉人的顺序询问当事人，进行庭审调查，核对事实，出示和鉴别有关证据，并由双方当事人或其他代理人答辩和辩论。
双方辩论结束后，仲载庭可再行调解。调解不成的应进行评议作出裁决。
第二十六条 仲裁机关评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由仲裁人员签名。评议中的不同意见，应当如实记入笔录。
第二十七条 仲裁机关应对裁决的案件制作仲裁决定书。
仲裁决定书应写明申请人、被诉人的姓名（名称）、地址及其代理人的姓名、职务；申请理由，争议的事实和要求；仲裁认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章；仲裁结果和仲裁费用的承担；不服裁决起放的期限。
仲裁决定书由仲裁员签名，并加盖仲裁委员会印章后，送达当事人。
第二十八条 仲裁委员会主任、副主任对本委员会已经生效的裁决，发现确有错误的，可提交仲裁委员会重新讨论并做出处理决定。
第二十九条 当事人对裁决不服的，可在收到仲裁决定书之日起十五内，向人民法院起诉，逾期不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。
第三十条 对已生效的仲裁决定书，当事人应按照规定的期限自动履行。一方逾期不履行的，另一方可向房屋所在地的人民法院申请执行。
第三十一条 房产、土地管理部门可凭仲裁委员会作出的仲裁决定书或调解书及当事人的申请，按规定办理相应的变更手续。

第六章 附则
第三十二条 申请仲裁房产纠纷案件，当事人应向仲裁机关交纳仲裁费（包括案件受理费和案件处理费）。
仲裁费由申请人预交，结案后由败诉方承担，部分败诉的按比例分担。
第三十三条 仲裁费的收取标准和使用管理办法由市人民政府制定。
第三十四条 本办法所称城镇，是指本市城市规划区、桦甸市和蛟河市城区及本市行政区域内的建制镇、独立工矿区。
第三十五条 本办法所称仲裁机关，是指房产纠纷仲裁委员会及其下设的办公室。
第三十六条 本办法由市房产局组织实施。
第三十七条 本办法自一九九一年十二月一日起施行



1991年10月26日