本溪市农业工程水费征收和使用管理办法
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本溪市农业工程水费征收和使用管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第41号
《本溪市农业工程水费征收和使用管理办法》，业经１９９７年１月４日本溪市人民政府第１２１次常务会议通过，现予发布施行。
１９９７年４月１日
本溪市农业工程水费征收和使用管理办法
第一条 为充分发挥水利工程设施作用，更好地为农业和农村经济发展服务，根据《中华人民共和国水法》和《辽宁省水利工程水费征收和使用管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在我市行政区域内，凡由国家投资兴建或民办公助兴建并已发挥效益的水利工程设施，农业用水单位或个人必须缴纳农业工程水费。
乡（镇）、村自行兴办和管理的水利工程设施，可参照本办法执行。
第三条 市、自治县（区）人民政府水行政主管部门是本行政区域内农业工程水费征收和使用管理工作的行政主管部门，水利工程管理单位具体负责农业工程水费征收工作。
第四条 凡属下列范围提、引地表水和地下水的农业用水单位，均向水利工程管理单位缴纳农业工程水费：
（一）由各种水利工程设施直接供水的；
（二）在水库及其控制工程下游的河道上，两岸堤防之间（无堤的按两岸距河槽各５００米计算）引水和提取地下水的；
（三）在水库设计正常高水位以内的库区农业用水。
第五条 农业工程水费按每立方米０．０３元征收。
第六条 直接利用水利工程设施进行农业灌溉的，每年按下列标准计量：
（一）水田每亩用水量为６００立方米；
（二）旱田每亩用水量为１００立方米；
（三）菜田每亩用水量为３００立方米；
（四）木耳每千段用水量为２００立方米。
上述计量标准，各地区可根据不同情况适当调整，但调整幅度上、下不得超过１０％。
第七条 在本办法第四条规定范围内利用机电设备取水的，按实际用水量缴纳农业工程水费。
第八条 农业工程水费当年结算，每年１２月底前交清，可由水利工程管理单位自收，也可商请当地农业银行代收。农业工程水费原则上以货币支付，如受益单位或个人支付货币确有困难，可以农副产品按国家规定收购价格作价抵交。
第九条 农业用水单位和个人都要按期交纳农业工程水费，不得拖延。逾期不交的，迟交部分按月加收５％的滞纳金。对无故拒交或拖欠农业工程水费的，水利工程管理单位有权停止供水。
第十条 农业工程水费作为水利工程管理单位自收自支资金，必须专款专用，不得挪作他用；可逐年结转，继续使用，但不得用于水利工程管理以外的开支。
农业工程水费使用范围：
（一）管理人员工资和职工福利、公务费及房屋修缮费；
（二）水利工程的岁修、养护、绿化、渠道清淤、防渗、防汛工料补助和工程改善、建筑物及附属设备的维修费等；
（三）宣传、培训、奖励等业务费用；
（四）开展综合经营必需的周转资金；
（五）根据有关规定，提取固定资产折旧费和大修基金。
第十一条 对无故不征收农业工程水费的水利工程管理单位，水利主管部门不予安排解决水利工程维修、改造、设备更新所需资金。
第十二条 农业工程水费的使用，要按照财务管理办法与会计制度及有关规定执行。
第十三条 水库固定资产折旧费，按农业工程水费的２０％提取，水库大修基金，按农业工程水费的１５％提取。其它灌溉工程用于工程维修和养护的资金，每年不能少于农业工程水费的５０％。
第十四条 水利主管部门必须加强财务管理，管好用好农业工程水费，防止损失浪费。财政审计部门要加强对农业工程水费管理、使用的监督。
第十五条 受益单位和个人因遭受自然灾害，生产受到重大损失而无力交纳农业工程水费的，可提出申请，经水利工程管理单位参照农业税减免办法报送当地人民政府批准后，酌情缓收、减收或免收农业工程水费。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定的通知
海南省海口市人民政府办公厅
海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定的通知
海府办〔2008〕284号
各区人民政府，市政府直属各有关单位：
经市政府同意，现将《海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十二月一日
海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定
为加强农村集体聚餐食品卫生管理，保障农村集体聚餐的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，根据 《省卫生厅关于加强农村集体聚餐食品卫生管理的通知》(琼卫疾控[2008]65号)精神，结合本市实际，制定本规定。
一、各区政府要高度重视农村集体聚餐的食品卫生安全工作，制定切实有效措施，保障农村集体聚餐的食品卫生安全。
二、农村集体聚餐的管理坚持部门指导和行业自律相结合的工作原则，实行申报备案与现场指导相结合的管理制度，各区卫生监督部门负责当地农村集体聚餐的食品卫生监督指导工作
三、就餐人数 50 人以上的农村集体聚餐宴席由举办者或承办厨师提前48小时向本村食品卫生管理人员申报备案。食品卫生管理人员接到申报后应认真做好登记工作，必要时应向辖区卫生监督机构报告。申报内容包括举办人、承办厨师基本情况，就餐时间、地点、人数和人员来源、场地卫生条件、菜肴清单等。
四、对已申报的农村集体聚餐宴席按季节和规模，实行分类管理。就餐人数50人以上 300人以下的，由所在村食品卫生管理人员(乡村医生或村干部)根据相关要求，进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书;就餐人300人以上500人以下的，由所在镇食品卫生管理人员 (卫生监督员或卫生院防保组食品卫生管理员)根据相关要求，进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书;就餐人数500人以上的，各区卫生监督机构根据相关要求，指派卫生监督员进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书。
五、申报地有传染病正在流行的，禁止举办集体聚餐;申报地邻近有传染病正在流行的，限制举办集体聚餐;患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病人员的家庭，禁止举办或承办家庭宴席。对农村家庭集体聚餐引发的食物中毒或可疑食物中毒事件，严格按照《食物中毒事故处理办法》规定，做好调查、报告、处理和控制工作。
六、宴席举办人应对聚餐人员进行登记，应提供符合卫生要求的聚餐加工和聚餐场所，选用食品安全知识培训合格的乡村厨师举办宴席。承办厨师对举办人应提出卫生菜谱和卫生指导意见。
七、宴席厨房应设于固定用房内，配备有足够的照明、通风装置和有效的防蝇、防尘、排污及存放废弃物的设施。用于加工的场所应预先进行环境清扫，保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其孳生条件;因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要临时搭建的简易棚，应选择地势较高的地方，地面平坦、硬化，四周设围护;用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，应当按原料、半成品、成品区分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
八、加强餐具保洁工作，应设有清洗水池和餐具保洁设施等，设施应定期清洗，保持洁净。餐、饮具使用前必须经流动水冲洗洗净;使用的洗涤剂、消毒剂应符合食品用产品卫生要求和标准。提倡使用集中式消毒餐饮具。
九、承办厨师必须每年进行健康检查;应经各区卫生监督机构培训，掌握相关食品卫生要求和卫生法律法规知识，并取得《卫生知识培训合格证》。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病 (包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病期间，不得从事食品加工工作。
十、承办厨师应对举办人采购食品提出指导性意见，并确保食品分类存放于清洁、干燥的室内场所;必须认真检查待加工食品及原料，发现腐败变质、感官性状异常的，不得加工、使用;食品原料在使用前必须洗净，蔬菜、肉类、水产品分类清洗后应使用流动水进行冲洗;需加热加工的食品应当烧熟煮透;加工后的成品应当与食品原料、半成品分开存放;正确存放烹饪后至食用前需较长时间 (超过2小时)的食品。
十一、受食物加工保存条件限制，各地根据当地饮食习惯，制定菜肴种类，推荐给承办者。农村集体聚餐原则上坚持现做现吃热菜为主，杜绝食用隔夜和存放时间较长的熟制品，不得食用生或半生海水产品，不提倡凉菜食品。
十二、各区卫生监督部门应加强对农村集体聚餐的监督管理，制定符合实际、切实可行的办法、方案或规范，重点抓好承办厨师的培训，争取做到持证上岗，逐步形成职业化。
附件：1、海口市农村集体聚餐申报表
2、海口市农村集体聚餐食品卫生管理登记备案表
教育部关于进一步规范民办教育机构办学秩序的通知
教育部
教育部关于进一步规范民办教育机构办学秩序的通知
（2002年10月17日）
教电[2002]350号
近年来，我国民办教育在国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”方针的指导下，在各级政府的重视和支持下，得到了较快发展。民办教育是我国教育的组成部分。民办教育的发展对于深化教育体制改革，促进教育事业发展，对于满足人民群众日益增长的教育需求，起到了积极作用。但近期也出现了一些比较突出的问题，一些民办学校及其他教育机构（以下简称民办教育机构）缺乏必要的办学条件，办学行为不规范，教育教学质量难以保证；少数民办教育机构在招生、广告宣传、证书发放等方面存在着虚假许诺甚至欺诈行为。这些问题影响了民办教育的声誉，引起了社会各方面的关注，且已诱发了一些事端。为确保民办教育健康、稳定、持续地发展，根据国务院领导的指示精神，现就有关问题通知如下：
一、进一步做好民办教育机构的设置审批要严格审批权限及审批程序。各地在审批民办教育机构时，要严格执行设置标准，尤其要严格审查民办教育机构的举办者资格、经费来源和办学条件。民办教育机构的名称必须符合国家有关规定，必须使用审批机关批准的名称。
各级教育行政部门要认真执行社会力量办学许可证制度，按照规定的管理权限颁发办学许可证。对未经审批无证办学的，教育行政部门要依法责令停办。
二、进一步改进民办教育机构的招生管理各级教育行政部门要高度重视民办教育机构的招生工作，认真审定民办教育机构的招生资格，严格审核招生广告（简章）。要利用网络或其他媒体及印制宣传手册等多种手段，开展民办教育招生咨询服务活动。每年定期向社会公布具有招生资格的民办教育机构名单及其他有关信息，及时向社会公布有关的变动情况。
民办教育机构要依法治校，诚信办学，按照国家有关规定自主招生，营造公平、有序的竞争环境，维护自身良好的社会形象。民办教育机构的招生广告（简章）向社会公布前，须经审批机关审核批准；经核准的招生广告（简章）的内容不得擅自更改；招生广告（简章）要明确民办教育机构的名称、办学类别、办学地点、考试类型、证书名称及收费标准等事宜，内容必须真实、准确、有效，不得含糊其词、弄虚作假，不得作不负责的许诺。不得委托非法招生中介机构和个人进行招生。
教育行政部门及有关部门对民办教育机构的虚假广告和违规招生行为要按照国家有关规定，及时做出严肃处理。
三、进一步完善民办教育机构的收费管理和监督民办教育机构要按照当地教育、物价、财政部门核定的收费项目和收费标准收取费用。收费标准和退学、退费规定必须公开透明，不得巧立名目高收费、乱收费。学生退学的，要按学生实际学习时间和有关收退费规定核退部分费用。民办教育机构超过经核定的项目和标准滥收费用的，由审批机关责令限期退还多收的费用，并由财政部门、价格主管部门依照法律、法规予以处罚。民办教育机构要参照国家计委、财政部、教育部制定的教育收费公示制度的规定，公示核定的收费项目、收费标准以及收费依据。
四、进一步严格民办教育机构证书发放的管理民办教育机构必须按照经批准的办学层次、办学范围办学，并按国家有关规定颁发相应层次的学历证书或其它学业证书。低层次学校不得举办高层次教育，不得发放与办学层次、办学内容不相符的毕业证书，不得借发其他学校的毕业证书。
不具备颁发学历文凭资格的民办教育机构须按规定发放培训证书或其他学业证书。民办教育机构不得举办分支机构或将办学资格和教学任务委托、承包给其他组织和个人。
五、进一步落实对民办教育机构的年检和评估各级教育行政部门要认真执行年检制度。对办学指导思想端正、成绩突出，社会信誉良好的民办教育机构，予以表彰和奖励；对管理混乱，教育教学质量低下，社会影响恶劣的民办教育机构，及时吊销其办学许可证。改进并加强对民办教育机构日常教育教学活动的指导和管理，建立社会监督机制，加强检查和评估，促进民办教育机构提高办学水平。
民办教育机构要坚持正确的办学指导思想，自觉规范办学行为，努力改善办学条件，不断提高教育教学质量；要加强思想政治工作，及时掌握师生思想动态；要建立健全内部管理制度，积极采取措施，认真做好安全、消防、食品卫生等方面的工作，排查影响民办教育机构安全和稳定的因素。
各级教育行政部门，要根据本通知的要求，结合年检工作，对本地区民办教育机构的办学方向、办学条件、招生广告、教学质量、证书发放、学校名称、财务管理及内部管理等工作进行一次全面检查。请各省级教育行政部门于2002年11月30日前将本通知的执行情况报我部。
