河北省计划生育条例（1997年修正）

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铁道部


韶山1型电力机车大修规程
铁道部

第一章 总 则
第1条 电力机车是实现我国铁路运输牵引现代化的主要动力之一，是完成运输任务的物质基础，机车（包括部件，以下同）大修必须树立为运输服务的思想。机车大修的任务是恢复机车的基本性能，以确保铁路运输的需要。
第2条 机车大修与段修是整个机车修理制度的两个互相衔接的组成部分，都必须贯彻“质量第一”和“预防为主”的方针。机车大修采取整车大修与部件大修相结合的方法。大修要为段修打好基础，必须全面检查，彻底修理，恢复机车的基本性能；机务段在机车运用中要精心保养，
认真检修，维护好机车状态；机车修理工厂要经常征求机车大修质量的意见，机务段对机车大修质量状态要及时反馈，互相配合，密切协作，共同努力，提高机车质量，延长机车使用寿命。
第3条 本规程系韶山1型电力机车大修的依据。机车修理工厂应严格执行本规程、铁标及国标等有关技术文件的规定，并符合产品图纸和技术要求。机车修理工厂对大修机车质量应负全部责任。为保证正确贯彻执行本规程，机车修理工厂应按本规程的技术要求、限度表和试验规定相
应制定各项作业的工艺规则。
第4条 本规程也是大修机车验收的依据。大修中遇有本规程和其它有关技术标准均无明确规定的问题时，工厂应与部驻厂验收室，根据具体情况共同研究，认真加以处理；如双方意见不一致时，在不影响安全、性能和互换情况下，可暂按工厂总工程师的意见办理，由总工程师签章负
责，并将双方意见记录在机车履历簿内，同时报部核备。

第二章 大修工作管理

第一节 分级管理和机车大修周期
第5条 电力机车大修工作实行统一领导，分级管理的原则。
铁道部：负责组织制定和修改机车大修规程；综合平衡大修任务；下达大修计划和机车入厂、加装改造计划。
铁路局：根据机车走行公里、技术状态和大修周期，提报机车大修和加装改造计划，并组织管内机车按部批计划进厂。由配属段提供机车履历簿、不良状态书及补充技术状态资料。
修理工厂：认真贯彻执行铁道部有关机车大修的规章、命令；编制并执行机车及大部件大修工艺；合理安排作业进度；质量良好地完成大修任务。
第6条 大修周期（走行公里或期限）机车：
客、货运干线机车：160～200万ｋｍ。
补机、小运转机车：不少于15年。
主要部件：
牵引电动机：不少于160万ｋｍ或12年。
主变压器：不少于160万ｋｍ或12年。
轮对： 不少于80万ｋｍ或6年。
大修周期必须达到新造至大修间的走行公里。如需延长或缩短时，由机车配属段鉴定，经铁路局批准，报铁道部机务局核备。
第二节 计 划
第7条 大修的年度申请计划由铁路局在上年度7月10日前报部。由部审查批准后，必须严格执行。铁道部适时召开机车大修计划会议，确定机车大修任务和承修工厂，并组织委、承修双方签定机车大修合同。
第8条 事故修及其它计划外入厂修理的机车，由铁道部尽量安排在当年内修理。由配属铁路局填写不良状态书、检修范围，报铁道部批准后与承修工厂签定合同。部驻厂验收室根据检修范围和合同规定进行验收。
第三节 入 厂
第9条 大修机车应按合同规定的时间及时回送入厂。大修机车入厂时必须零部件齐全。入厂机车在大修中按规程与合同规定更新的部件以及技术改造淘汰的部件，机务段可以拆换，由于拆换部件造成扩大修程时，其超出的修理费用由委修单位承担。
第10条 机车入厂时须作好下列工作：
一、承修工厂组织有关人员，会同部驻厂验收室和送车单位代表共同检查机车，做好交接记录，共同签字后，送车人员带回一份交机务段。
二、机车履历簿及补充技术状态资料等，须在机车入厂时一并交给承修工厂。
三、将规定随车配备的工具、备品等带齐入厂，由送车人员委托工厂代管，确需补充的工具、备品，应在大修合同中提出申请计划，出厂时由工厂补齐，另行计价。
四、机车在大修期间变更配属时，新配属局须按原配属局签认的合同规定接车。
五、对接送机车人员的管理工作，按铁道部《铁路机车验收规则》第25条规定执行。
第四节 修 理
第11条 机车大修须按下列规定执行：
机车大修应以互换修为基础；互换的零部件修理应符合标准化、系列化、通用化和本规程要求，须采用定型图纸及标准零部件。
第12条 机车加装改造须按下列规定执行：
一、机车加装、改造须按铁道部颁发的《机车技术改造管理办法》的有关规定办理。
二、部定加装改造项目必须按规定进行加装改造或修理，并纳入验收范围。
三、不属于部令规定，铁路局自行加装改造的项目，本着便利使用的原则，由铁路局与承修厂协商处理，并在合同中写明。
四、大修机车采用新技术、新材料、新结构时，必须报部审批。如改变机车设计主导厂的设计和工艺时，应取得设计主导厂的同意，并报部备案。
五、机车大修除本规程有特殊规定者外，都应按“拆（解体）、洗（清洗、除锈）、检（检查、测量）、修（修理）、装（组装）、验（试验）”六步程序进行，并做好完整的记录。
第五节 交 车
第13条 机车配属段按接车会议确定的试运日期，及时派员到厂参加试运。若计划变更，厂方需提前10天通知机车配属段。如接车人员未能准时到厂参加试运时则由驻厂验收员代理，并将试运情况转告接车人员。试运时机车操纵由工厂司机负责。
第14条 机车的试运、交车和出厂按铁道部《铁路机车验收规则》第17条有关规定执行。大修机车经驻厂验收员签认交车后，承修厂须将填好的机车履历簿、交接车记录和随车工具、备品交给接车人员。
第15条 出厂机车回送途中发生故障，按铁道部《铁路机车验收规则》第18条规定办理。
第六节 质量保证
第16条 机车经大修后自出厂之日起，在正常运用、保养和维修的条件下，承修工厂应保证：
一、机车整车自投入运用一年内（或自交车之日起不超过15个月），机车各部件工作正常，不应发生损坏。
二、机车主要部件：主变压器、整流机组、牵引电动机、调压开关、转向架、从动齿轮和轮对自投入运用两年内，应保证其工作正常，不应发生损坏。
机车因大修质量不良，不能完成上述规定的保证期时，由承修厂负责更换或承担修理费用。属返厂修的机车或零部件，承修厂应优先安排，抓紧修复。机车因大修质量不良引起事故损失时，按《铁路行车事故处理规则》办理。

第三章 基本技术规定

第一节 电 机
牵引电动机
第17条 定子检修须符合下列要求：
一、检查定子各部尺寸，应符合图纸要求。机座、端盖无裂纹、变形；防护网及端盖风网良好；绝缘子表面光洁，无裂纹、烧痕；抱轴部换向极安装孔与接线盒绝缘子安装孔不许有渗油；检查孔盖、油管、油堵齐全，作用良好；磁桥垫片、出线盒线夹、标记、铭牌完好。
二、主极、换向极铁心、垫板及绕组托架无裂纹、变形、磨损；主极、换向极绕组与铁心装配须采用一体化结构，安装牢固；补偿绕组槽楔装配牢固。
三、主极、换向极绕组外包绝缘更新，匝间绝缘不良者更新；补偿绕组绝缘更新；主极、换向极绕组须真空压力浸漆；各绕组引出线不许有裂纹。各绕组组装后，其绝缘电阻、匝间及对地绝缘介电强度符合试验规定。
四、更新全部连线；连线与绕组引出线端部须平整、搪锡；所有连线线卡、支架应符合图纸要求；绕组引出线与连线须可靠固定。
五、定子组装后，须整体进行真空压力浸漆。
第18条 刷架装置检修须符合下列要求：
一、刷架圈无裂纹、变形，定位装置良好；刷架连线无裂损，外包绝缘更新，安装牢固。
二、刷握装置及电刷更新。
三、绝缘子表面光洁，无裂纹、烧痕。
四、组装后其绝缘电阻及绝缘介电强度须符合图纸要求。
第19条 电枢检修须符合下列要求：
一、电枢按试验规定一、11项作直流泄漏电流试验，通过后再按一、10项作交流介电强度试验，合格后可以经清洗、真空压力浸漆处理。烘干后必须再按一、11项作直流泄漏电流试验。
凡经上述试验不合格者，电枢绕组、均压线及云母环须全部更新。
凡经过浸漆处理后的电枢须作动平衡试验并符合图纸要求。
二、换向器各部无裂纹、凹凸片；无纬带完好，无松动、剥层、损伤及放电痕迹。更换无纬带的电枢须经清洗和真空压力浸漆处理。
三、导体与升高片连接须采用氩弧焊接，焊点均匀，焊接牢固。片间电阻值与平均值之差值须符合图纸要求。
四、电枢轴不许有裂纹，不准焊修、加套；各配合面无锈蚀，配合尺寸须符合图纸要求。
五、电柜油封、均衡块、前后压圈、换向器套筒、铁心不许有裂纹、缺损、变形、锈蚀、松动。
六、组装后须在换向器压圈端面打印大修厂编号及出厂年月。
第20条 牵引电动机组装须符合下列要求：
一、电机内外清洁，附件齐全，标记清晰、正确。
二、轴承更新；各紧固件更新；润滑油堵、油管油路畅通；密封状态良好。
三、刷架圈须转动灵活。
四、电机空载运行须灵活平稳、无阻滞、异音和异常振动。
五、牵引电动机须按试验规定进行试验，并将试验结果记入电机、电枢履历簿内。
第21条 小齿轮检修及安装应符合图纸要求及限度规定。如从动齿轮更新时，与其组装的小齿轮应为新品。
辅助机组
第22条 交流辅助机组检修须符合下列要求：
一、机座、端盖不许有裂纹、变形、螺纹完好；端盖止口与机座孔、轴承与轴承室的配合须符合图纸要求；接线盒完好，接线板、油管、油堵更新。
二、定子铁心无松动，齿部无变形，缺损每处不大于槽长的5％、缺损率不大于齿数的3％。定子绕组及引出线更新。
三、转子铁心与轴配合无松动；导条、端环无裂纹，无局部过热。
四、转轴无裂纹，轴颈各配合面须恢复原形。
五、轴承、紧固件、联轴器及油泵密封件全部更新。
六、牵引与励磁风机叶轮不许修复使用，不良者更新。
七、交流电动机组装后，须按试验规定进行试验；油泵组装后，其密封状态及泵油作用良好，流量不低于25立方米／ｈ，扬程不低于16ｍ。
第23条 直流辅助机组检修须符合下列要求：
一、定子铁心无裂纹、烧痕，安装牢固。伺服电机定子绕组更新；其它电机定子绕组绝缘无过热、老化、裂损及松动；垫片齐全完好；连接线及引出线无过热、老化及断股，焊接牢固，接线装置良好。
二、刷架圈、刷杆、刷盒、弹簧、压指无损伤、变形，作用良好。
三、伺服电机电枢绕组更新；其它电机电枢绕组无过热、老化、损伤。槽楔良好，平衡块牢固；电枢绑扎无位移、松动和损伤。
四、换向器升高片无开焊、甩锡。
五、电枢铁心无烧痕、裂损；铁心、换向器与轴的配合无位移、松动。
六、电枢轴无裂纹；轴颈各配合尺寸、键与键槽配合尺寸符合图纸要求；自冷风扇无裂纹、变形，安装牢固。
七、轴承、电刷、紧固件及联轴器更新。
八、组装后，须按试验规定进行试验。
第二节 变压器、电抗器及互感器
主变压器
第24条 主变压器检修须符合下列要求：
一、主变压器吊出器身检查，抽出调压绕组与高压绕组，清除积炭与油垢；各部绝缘无老化、裂损；绕组无变形、位移、松动；各绕组引出线无裂损、开焊；原边绕组Ａ端引出线的外包绝缘更新。
二、绕组间的绝缘筒、撑条及垫块无裂损、变形及松动；绕组上下端部衬垫的绝缘纸板平整、无磨损，安装牢固。
三、铜排间木夹板无裂损；螺栓及螺母良好；所有紧固件防缓装置齐全、作用良好。铜排及其端部软连线不许有裂损、开焊，连接牢固。
四、检查铁心轭部紧固状态及其所连接的附件状态良好；接地装置完好。
第25条 主变压器油箱检修须符合下列要求：
一、清除油箱各部油垢，箱沿须平整、无凹坑，箱体无裂纹、变形。
二、油箱各油路畅通，安装座、吊耳无裂纹；各阀门开关动作灵活、闭合严密；油箱须承受50ｋｐａ压力试验24小时，无渗漏及永久变形。
三、盖板无裂纹、变形，盖板和上下油箱连接严密，不许有渗油。各导电杆螺纹及Ａ瓷瓶安装座的法兰盘螺纹完好。
四、副油箱无裂纹、变形，油位表、油温表作用良好。
第26条 主变压器附件检修须符合下列要求：
一、清洗油散热器，散热管全部畅通、无积垢，须进行压力试验，不许有渗油。
二、全部密封垫、支持橡胶锥更新。
三、各绝缘瓷瓶清洁，无裂损、烧痕，其绝缘介电强度须符合试验规定。
四、变压器油物理化学指标、绝缘介电强度须符合国家标准（ＳＹＢ1351－76）。
五、吸湿剂更新；除酸硅胶更新；硅胶罐完好、无泄漏。
第27条 主变压器器身组装后，须进行烘干处理；主变压器组装时，须保证器身油箱内可靠压紧。注油后油位符合标准。其整体电气性能符合试验规定。
平波电抗器
第28条 平波电抗器检修须符合下列要求：
一、解体平波电抗器，分解绕组与铁心；绕组不许有裂纹、烧痕、变形；各焊接部分无开焊；气隙均匀、无异物。
二、各绝缘件无老化、过热和裂损；空隙绝缘板的厚度应符合图纸要求。
三、铁心无过热、锈蚀、烧损及磨损；铁轭、铁心接地铜片良好；铁心铁轭夹紧螺帽无松动，焊点无开焊。
四、黄铜螺杆无裂纹，螺纹良好，直径符合限度要求；压钉无歪斜，螺纹无损伤，压紧作用良好；压钉垫圈凹槽深度超限者更新。
五、平波电抗器组装时，撑条须使绝缘筒可靠定位，铁轭、铁心、气隙垫片可靠压紧，各接地片安装须符合图纸要求，绕组安装牢固，绝缘件齐全，黄铜螺杆对地绝缘良好，各安装尺寸正确。
六、组装后须整体浸漆、烘干；其性能符合试验规定。
一般变压器、电抗器和互感器
第29条 一般变压器、电抗器和互感器检修须符合下列要求：
一、各部清洁、接线紧固、无断裂，标记清晰；铁心及安装螺栓不许有松动。
二、绕组无断路、短路，外包绝缘无过热、裂损；绕组须浸漆。
三、变压器、电流互感器变比须符合图纸要求。
第30条 高压电流互感器检修须符合下列要求：
一、高压电流互感器穿墙瓷瓶清洁，无裂损、烧痕；其绝缘介电强度须符合试验规定。
二、瓷瓶半法兰盘及顶盖密封良好，导电杆无裂纹，安装牢固。
三、外露铁质零件须除锈、涂防锈漆。
四、其它须符合一般电流互感器技术条件。
第三节 电 器
受 电 弓
第31条 受电弓检修符合下列要求：
一、底架、框架、各杆件、拐臂、扇形板及铰链座无裂纹、开焊、变形；杆件局部腐蚀深度不大于原厚度1／4；各关节动作灵活，轴承须更新。
二、弓头、弓头支架及各销套均须更新；软连线氧化及断股者更新。
三、各弹簧无锈蚀，升弓与降弓弹簧须做特性试验，应符合图纸要求；传动气缸、缓冲阀尺寸及其性能须符合图纸要求。
四、支持瓷瓶与传动瓷瓶光洁，无裂纹、缺损及烧痕；绝缘介电强度须符合试验规定。
五、受电弓组装后，其性能须符合试验规定。
主断路器
第32条 主断路器检修须符合下列要求：
一、灭弧室动、静触头更新；接触管须镀银，动、静触头的接触电阻符合限度规定。
二、隔离开关静触头、触指、法兰、联接件、珠子、导向垫圈更新。
三、非线性电阻、接触片及干燥剂更新。
四、主阀块、延时阀的膜片、阀杆及阀以及起动阀的阀杆更新；启动阀性能须符合图纸要求。
五、传动气缸活塞、活塞杆、连杆及连杆销无裂纹、变形，其尺寸及配合间隙须符合图纸要求；套筒和活塞环更新。
六、分、合闸线圈更新。
七、控制轴、轴承、辅助开关、导线及插座更新。
八、瓷瓶光洁，无裂纹、缺损、烧痕；法兰粘接无裂纹及脱落。
九、全部弹簧及密封件更新。
十、储风缸无裂纹、变形和机械损伤，内部应清洗，其强度性能须符合试验规定。
十一、组装后其性能和绝缘介电强度须符合试验规定。
调压开关
第33条 调压开关检修须符合下列要求：
一、全部接触元件应符合限度要求；小杠杆及轴承更新；杠杆各部无裂纹、损伤、变形，动作灵活；编织线及弹簧更新；静触头座齿部磨耗、损伤者更新。
二、解体清洗气缸；皮碗、凸块、夹叉更新。
三、绝缘方轴自由状态下弯曲不大于2ｍｍ，表面涂漆，绝缘介电强度须符合试验规定；绝缘层有裂纹、严重烧损者更新；烧损面积小于100平方厘米者可修补，修补后局部绝缘介电强度试验电压9．5ｋｖ。
四、扇形调节器无裂纹、变形，螺纹良好；圆锥销、机械联锁杆及弹簧更新。
五、各传动齿轮无裂损，齿顶厚度不小于原形的80％；拨轮、蜗轮、蜗杆更新。
六、自整角机及其传动齿轮更新。
七、各框架不许有裂纹。
八、低压联锁、导线、插座更新。
九、主凸轮更新；辅助凸轮不良者更新；绝缘板浸漆处理。
十、摩擦偶合器更新。
十一、组装后触头压力、接触偏差、开闭角度和性能须符合图纸要求。
十二、绝缘电阻、绝缘介电强度及气密性符合试验规定。
硅整流机组
第34条 硅整流机组检修须符合下列要求：
一、硅机组解体（元件与散热器组件不分解）、清洗、检查，管芯、瓷环、散热器、压紧螺栓、绝缘套管状态良好；橡胶减振圈更新；铜编织线有变色、断股者更新。
二、机组框架除锈、清洗、涂漆。
三、快速熔断器清洁、无裂损，指示件良好。
四、元件特性须符合图纸要求。
五、均压电阻、保护电容器须状态良好，其参数符合图纸要求。
六、组装后各等位元件之间，在自由状态下其最小间隙不小于3ｍｍ。
七、机组均压、均流系数、绝缘电阻及绝缘介电强度符合试验规定。
位置转换开关
第35条 位置转换开关检修须符合下列要求：
一、解体检查转鼓无变形、烧痕；尼龙轴套、皮碗、拨叉、销、活塞杆、联锁触头组更新。
二、静触头安装板无变形、烧痕；编织线无过热、变色、断股。
三、组装后，其动作性能、气密性、绝缘介电强度符合试验规定。
控制电源屏、励磁电源屏
第36条 控制电源屏检修须符合下列要求：
一、ＫＣ板更新；并在试验台上进行特性试验，空载和满负载时电压波动不超过5％。
二、整流元件、晶闸管、阻容元件须符合图纸要求。
三、框架除锈涂漆；接插件、端子板、绝缘导线更新。
四、单极自动开关及电压抑制器，其整定值符合图纸要求。
五、整流变压器、脉冲变压器须符合图纸要求。
六、组装后，其输出特性、绝缘介电强度须符合试验规定。
第37条 励磁电源屏检修须符合下列要求：
一、ＬＸ、ＫＣ板、接插件及端子板更新。
二、整流元件、晶闸管、阻容元件须符合图纸要求。
三、熔断器清洁、无裂损，指示件良好。
四、框架除锈涂漆；绝缘导线更新。
五、组装后，其特性、通风量、绝缘介电强度符合试验规定。
司机控制器、接触器、电空阀、继电器
第38条 司机控制器、电空阀、继电器更新；接触器线圈及动、静触头更新，接触电阻不大于30μΩ；其性能须符合图纸要求和试验规定。
直流互感器、电压变换器
第39条 直流互感器引线端子状态良好，其性能须符合图纸要求；24Ｖ、48Ｖ直流电压变换器更新。
电阻器、电容器
第40条 各类电阻器检修须符合下列要求：
一、制动电阻、固定分路电阻、磁场削弱电阻、劈相机启动电阻等元件及瓷件完好，其电阻值、对地绝缘电阻、绝缘介电强度须符合图纸要求和试验规定。
二、绕线电阻不许有断路、短路、过热变色，绕线管无裂损，珐琅电阻釉层不许有脱落，连线不得断股；电阻器安装座不许有裂损。
三、司机室取暖电炉无接地、断路，配件齐全，瓷件无裂损，其电阻值及对地绝缘电阻、绝缘介电强度须符合图纸要求和试验规定。
第41条 电容器检修须符合下列要求：
一、电容器内部无短路、断路；绝缘瓷件清洁、无裂损，接线良好。
二、电解电容器更新；油浸纸介电容器过热、漏油、箱体膨胀及裂损者更新。
三、电容值及其电压等级符合图纸要求。
照明、保安装置和开关
第42条 照明装置检修须符合下列要求：
一、各照明灯、信号灯的灯具及附件完整、齐全、规格正确，接线及安装牢固，光照良好，显示正确。
二、前照灯、副头灯的反射镜不许有污损，聚焦良好；前照灯照射距离在300ｍ以上；灯座及其外罩密封良好；触发器更新，触发装置作用可靠。
第43条 保安装置检修须符合下列要求：
一、各规格熔断器齐全良好，熔体型号、容量符合图纸要求。
二、放电间隙无烧痕，调整值符合图纸要求。
第44条 各开关检修须符合下列要求：
一、各刀形开关的动、静刀片无烧损，接触面不小于80％，刀片厚度不小于原形的90％；刀片固定可靠，底座无裂损、过热；弹簧片无裂纹、变形，弹性良好。
二、各按键开关、控制电源联锁开关、扳钮开关及按钮开关更新；其它万能转换开关不良者更新。
蓄 电 池
第45条 蓄电池检修须符合下列要求：
一、铁箱、框架无裂损、变形、锈蚀，涂防锈漆。
二、蓄电池元件、连接板更新；箱体绝缘板不良者更新；单个元件电压不低于1．25Ｖ，电解液面高出极板5～12ｍｍ，比重和化验结果符合有关标准；蓄电池容量不许低于100ＡＨ。
辅机保护装置和轮缘喷油器控制装置
第46条 解体检修辅机保护装置和轮缘喷油器控制装置，组装后其性能须符合试验规定。
第四节 仪表
第47条 仪表检修须符合下列要求：
一、各电气仪表、速度表及传感器更新。
二、各仪表须按国家计量管理部门的规定进行校验，合格后须注明校验单位与日期并打好封印。
三、仪表须安装牢固、表盘清晰、指示正确、照明良好。
第48条 位置指示器检修须符合下列要求：
一、解体检修位置指示器，各部件清洁、无裂损，表盘清晰；自整角机更新。
二、组装后，其各位置指示正确，作用良好；无卡位、跳位及摆位现象。
第五节 电线路
第49条 电线路检修须符合下列要求：
一、控制、辅助电路（包括屏柜）及主电路仪表、保护线路的导线更新。
二、主电路电缆不许有接头，凡有膨胀、挤胶、结瘤、发粘及变硬、发脆、裂纹、损伤者更新；主电路电缆接头更新。
三、接线端子、线号清晰齐全，线束卡子作用良好；线管、线槽、线道清洁、干燥、保护完好，安装符合图纸要求。
四、铜排不许有裂纹、过热，连接处搪锡、密贴、紧固，排列整齐，线号清晰；组装后导体表面涂漆；各固定点安装牢固，夹件与绝缘件完好。
五、经部批准的技术改造项目，其配线须纳入线束、线管、端子排、多芯接插件中，排列整齐。并将其布线图附在机车履历簿内。
第50条 端子排及接插件检修须符合下列要求：
一、端子排接线板、绝缘柱及绝缘板清洁、无烧痕、裂损。
二、端子排接线排列整齐，螺栓、螺母、垫圈及连接片完好齐全，导线焊接良好，线号清晰、正确，接线紧固。组装后，其绝缘介电强度须符合试验规定。
三、控制电路接插件更新；其接线后线间及对地绝缘介电强度须符合试验规定。
四、主电路库用插座、电炉插座、控制电路库用插座更新；辅助电路库用插座不良者更新。
第六节 车体及牵引装置
车 体
第51条 车体检修须符合下列要求：
一、侧墙及底架清洗、除锈；各梁、板不许有裂纹、开焊，底架局部腐蚀深度超过原形的20％时进行补强焊修或截换，焊缝开焊时可焊修处理；旁承猛钢板和支承更新；底架须涂防锈漆和表层漆。
二、中心支承上座有裂纹或变形时更新。
三、车体侧板、顶板、顶盖不许有裂纹；侧板平面度在1平方米内不大于5ｍｍ；各板（以焊缝为界）局部腐蚀面积超过40％时更新。
四、走台板、车顶排水檐、各门（铁质门须状态良好）、窗、密封条、门锁、侧窗滑轨、滤尘网须更新；司机室前窗玻璃不良者更新。
五、走廊地板平整，梯子、司机台等须完好，并安装牢固；扶手、座椅有裂损、变形时更新。
六、排障器、车钩提杆座不许有裂损、变形；侧向限制器更新。
第52条 车内装饰检修须符合下列要求：
一、司机室内壁木质结构的装饰板、顶板及隔音层更新；地板平整、完好，其合缝间隙不大于5ｍｍ。
二、钢结构的司机室侧板、顶板平整、密封良好，铆接牢固。
牵引装置
第53条 车钩及缓冲装置检修须符合下列要求：
一、钩头、钩体、尾框不许有裂纹、变形。
二、钩头各零件的磨耗部分须恢复原形；各销、套、从板更新。
三、解体检查缓冲器，各磨耗部分恢复原形，弹性元件更新；组装后施加550～750ｋＮ的力，其变形量不大于60ｍｍ。
四、车钩“三态”作用良好。
第七节 转向架
构架及附属装置
第54条 构架及附属装置检修须符合下列要求：
一、构架及附属装置无锈蚀、不许有裂纹、开焊；构架母材有裂纹时更新；焊缝开焊时可焊修处理。
二、构架各梁无弯曲、变形、凹坑，各部配合尺寸符合限度要求。
三、各销、套更新。
四、砂箱不许有裂纹、变形，箱形腐蚀深度超过1ｍｍ时更新。
五、排石器、扫石器状态良好。
第55条 轮缘喷油器检修须符合下列要求：
一、油箱、截断阀、管路清洁、无泄漏，作用良好。
二、喷嘴、橡胶油管、分配油泵更新。
三、组装后其性能符合试验规定。
支承及弹簧悬挂装置
第56条 支承装置检修须符合下列要求：
一、旁承导框、支杆、支承体、帽、防尘罩更新；旁承弹簧不许有裂纹、碰伤，压力试验符合图纸要求，弹簧不许与座相碰。
二、中心支承体不许有裂纹、变形；橡胶锥、锰钢板更新。
三、中心支承拉杆无裂纹、变形；防尘罩、橡胶件更新；连杆、弹簧、导套（弹簧座）、弹簧拉杆、弹簧套筒与螺母状态不良者更新。
第57条 弹簧悬挂装置检修须符合下列要求：
一、均衡梁不许有裂纹、变形、开焊；销、套、中心销及挡板更新。
二、牵引电动机悬挂座、吊杆及压板不许有裂纹、变形、磨损；吊杆裂纹时更新；吊杆销、套及橡胶垫更新。
第58条 油压减振器检修须符合下列要求：
一、油压减振器有裂纹、变形时更新。
二、油压减振器的节流阀片、活塞环、工作油、各密封胶圈和减振胶垫更新；活塞杆不许有弯曲和有阶段性磨痕；缸筒内壁有拉伤时更新。
三、组装后其性能符合试验规定。
轮 对
第59条 轮对检修须符合下列要求：
一、车轴各部有裂纹及探伤透声不良者更新；抱轴颈、轴头端部拉伤、碾堆可旋修处理；螺孔内螺纹、顶尖孔及拨杆销孔须状态良好。
二、轮毂、轮辐、轮辋无裂纹、缺陷；轮毂、轮辋允许按有关规定旋削或堆焊。
三、新轮箍组装前必须经超声波探伤，不许有裂纹及内部缺陷；装配时不许加垫。
第60条 轮对组装须符合下列要求：
一、轮心（从动齿轮已装好）压力曲线平稳均匀上升，且曲线的长度不小于其理论长度的80％；压装将终止时，在曲线全长上允许有15％的平直线，或在曲线末端10％处压力降低不超过最高压力的5％；压力曲线不许有明显的锯齿形。
二、轮对组装后严禁利用反压调整轮箍内侧距离。
三、轮对组装采用注油压装时，应根据ＴＢ1757—86《机车车轮与车轴注油压装技术条件》的有关规定执行。
四、新组装的轮对须按有关规定打好轴端标记。
从动齿轮及抱轴承
第61条 从动齿轮及抱轴承检修须符合下列要求：
一、从动齿轮不许有裂纹；齿圈不许有松动；齿圈及齿轮心禁止焊修；挡油环顶部厚度不小于原形的3／4。
二、齿圈与齿心装配的曲线的要求与轮心组装相同。
三、抱轴瓦、键、毛线刷更新；抱轴承座不许有裂纹、变形、开焊；键在槽内的凸出高度为5ｍｍ。抱轴承组装后，瓦背须与座密贴，不许采用等级修。
四、齿轮箱更新；组装后不许漏油。
五、轮对与牵引电动机组装后须进行磨合试验（牵引电动机转速1227～1551ｒ／ｍｉｎ），正反方向各运行30ｍｉｎ，转动正常、平稳、无异音。
轴箱及接地装置
第62条 轴箱及接地装置检修须符合下列要求：
一、轴箱体及前后端盖不许有裂纹、变形及非正常磨耗；轴箱拉杆体及杆不许有变形及损伤；橡胶油封、轴箱拉杆橡胶件更新。
二、轴承更新。
三、接地铜轴、电刷及接地软线更新；组装后电刷接触面不于70％。
基础制动装置
第63条 基础制动装置检修须符合下列要求：
一、各安装座、制动缸、杠杆及闸瓦托无裂损、变形；油堵作用良好。
二、各销、套、防尘罩、传动螺杆、传动螺母、调整螺母、棘轮、棘勾等磨耗件更新。
三、制动缸缸壁无拉伤；皮碗更新；塔形弹簧自由高、刚度及鞲鞴行程须符合图纸要求。
四、制动缸性能须符合图纸要求。
五、手制动机各转轴无裂损、变形；链条无腐蚀、裂损，其性能须符合图纸要求。
第八节 空气制动系统
空气压缩机
第64条 主辅空气压缩机检修须符合下列要求：
一、主辅空气压缩机检修缸体不许有拉伤；机体、曲轴、连杆、气缸盖、缸体不许有裂纹，禁止焊修。
二、气阀组、活塞环、销、套、连杆螺栓、油泵齿轮、滤尘网、轴承更新。
三、清洗散热器、滤尘器及管道；散热器须经600ｋＰａ的气压试验，保持3ｍｉｎ不许漏泄。
四、组装时轴瓦与曲轴颈接触面不少于80％；瓦背与连杆孔接触面不少于70％。
第65条 组装后主空气压缩机性能须符合试验规定。
制动机、风缸及空气管路系统
第66条 制动机检修须符合下列要求：
一、ＪＺ—7型制动机
1、单独制动阀、自动制动阀、中继阀、分配阀、作用阀等检修后，其性能符合图纸要求。
2、凸轮、滚轮及作用不良的杠杆机构须更新。
3、空气系统各膜片、皮碗、Ｏ型圈和垫等橡胶件全部更新。
4、裂损、变形、腐蚀的挡圈须更新。
二、ＤＫ—1型制动机
1、空气制动阀、中继阀、分配阀、紧急阀、分水滤气器、放风阀、压力开关等检修后，其性能符合图纸要求。
2、电空控制器、电空阀更新。
3、ＤＫ型制动阀、紧急阀的微动开关、作用凸轮及卡铁更新。
4、各膜片、Ｏ形圈和垫等橡胶件全部更新。
第67条 风缸及空气管路检修须符合下列要求：
一、主风缸、各辅助控制风缸及管路须清洗、消除变形，并按规定进行水压试验；风缸内壁腐蚀深度达到原形的1／3时更新。
二、各截断阀、止回阀、排水阀、门联锁阀、安全阀、空气压力调节器、油水分离器等检修后须作用良好，严密可靠。空气压力调节器微动开关更新。
三、空气管路须清洁、畅通；风管内壁腐蚀深度达到原形的1／3时更新；制动软管、制动缸软管、司机室风表管、刮雨器、喇叭膜片更新。
第九节 油饰及其它
油 饰
第68条 车体内外整体除锈后，涂防锈漆，并按图纸要求涂表面漆，漆膜须均匀光亮，不许有淌漆现象；转向架及各电机、电器部件按图纸要求涂漆或单独喷漆。
其 它
第69条 各保安装置解体检修后作用良好，使用可靠。
第70条 全部镀件须重新电镀。
第71条 各机组、部件的铭牌齐全、清晰；规定的机车标志、路徽、号码齐全。
经过修理的部件上应保留原制造厂的铭牌，并加装修理厂的铭牌。在第二次修理时，应换掉第一次修理厂的铭牌。
第十节 机车总装落成试验及试运
机车总装落成试验
第72条 机车大修后均应在1、2端司机室操作，进行全部低压、高压试验，须符合下列要求：
一、主、辅、控制电路对地绝缘电阻分别不低于5、1、0．5ＭΩ。
二、在77～115．5Ｖ控制电压波动范围内，进行控制电路功能及电器动作试验，须作用良好。
三、网压在20～29ｋＶ波动范围内进行高压试验，观查辅助电机转向、起动及运行状态；各牵引电动机转向、各电器动作及仪表显示正确；各保护装置及ＲＣ过电压保护电路作用良好、可靠；检测劈相机发电相并联运行的空载电流，运行稳定状态应为0。
四、淋雨试验，开动全部牵引通风机，不许有漏雨处所。
五、空气制动系统综合性能须符合图纸要求。
六、各门及车顶门保安联锁作用良好；接地装置、紧急停车、无火回送装置及安全距离须符合图纸要求。
厂线试运
第73条 厂线试运须符合下列要求：
一、运行距离不少于3ｋｍ。
二、机车的控制系统、制动及走行部等工作正常、作用良好、安全可靠，符合运用要求。
正线试运
第74条 机车正线（或试运专用线）试运须符合下列要求：
一、试运走行公里不少于100ｋｍ。
二、机车试运，一半行程以不低于2／3小时制负荷运行，另一半以线路允许的最高速度运行，但不许超过机车构造速度；各牵引电动机的电流分配偏差不许超过10％。


三、在牵引电动机电流400±10％Ａ时，进行磁场削弱试验，牵引电动机等部件工作正常。
四、机车电阻制动性能正常，励磁电流和制动电流的最大限制值正确，限制作用良好。
五、机车运行中，各部件无漏油、漏气、过热、异味及异音。轴箱上部中间位置的温升不超过30℃，抱轴承极限温度不超过50＋0．6ｔ℃（ｔ为环境温度）。
六、试运后须对机车进行全面检查，允许做必要的修理和调整。若有解体抱轴承或三个齿轮箱、更换牵引电动机等主要部件之一的修理工作时，或试运中曾发生接地、短路、烧损故障，虽已处理，但原因未查明时，须再次试运。若故障原因已查明并已处理，是否需要试运，在确保安全
的前提下，由驻厂验收室根据实际情况决定。

第四章 限度表和试验规定

限度表和试验规定使用说明
一、“原形”系指原设计尺寸或数据（若设计修改时，应以修改后的设计值为准）。
二、“限度”系指机车或部件大修时，超过或不符合此数值的部件，必须予以修理或更换。
三、本限度表和试验规定所列的数字的单位，除注明者外，一律用下页附表所示的单位。
（附表略）



1990年12月1日
江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《宜春市市本级国有资产监督管理实施办法（试行）》的通知
宜府发〔2007〕27号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
经市政府研究同意，现将《宜春市市本级国有资产监督管理实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。



二ＯＯ七年七月二十三日

宜春市市本级国有资产监督管理实施办法（试行）

第一章　总　则

第一条　为适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步加强对市本级国有资产的监督管理，促进国有资产优化配置，提高国有资产整体运营效益，防止国有资产流失，最大限度地实现国有资产保值增值。根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条　市本级企业（含地方金融企业）、行政事业单位经营性资产中国有资产的监督管理，适用本办法。
第三条　国有资产是指国家各种形式的投资和投资所形成的权益，以及拨款、接收馈赠、凭借国家权力取得或依法认定为国家所有的各种类型财产或财产权利。
第四条　经营性资产是指国家投资到企业以及部分行政事业单位或其他经济组织，用于从事产品生产、流通、经营服务等领域，以盈利为主要目的，依法经营或使用，其产权属于国家所有的一切资产。
第五条　市本级国有资产监督管理的主要任务：建立健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障国有资产的安全和完整；推动国有资产的合理配置和有效使用；实现国有资产的保值增值。
第六条　按照管资产和管人、管事相结合的原则，市本级国有资产监督管理的主要内容：资产的配置、使用、处置；产权的界定、登记、纠纷调处；资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价；非经营性资产转经营性资产的监管；资产的运营监管；资产收益管理及出资监管单位领导层的管理等。

第二章　国有资产监督管理机构

第七条　宜春市人民政府（以下简称市政府）依法享有宜春市市本级地方国有资产所有者权益。宜春市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）是代表市政府履行出资人职责、负责监督管理市本级国有资产的市政府直属特设机构。
第八条　市国资委的主要职责：
（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，代表市政府履行国有资产出资人职责，指导、推进国有企业的改革和重组，推进市本级国有企业的现代企业制度建设，推动市本级国有经济结构和布局的战略性调整。
（二）按照干部管理权限，通过法定程序对市本级国有企业负责人进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束机制。
（三）代表市政府向市属国有独资企业、国有独资公司等监管单位派出监事会，并对其进行管理。
（四）通过统计、稽核等方式对所监管国有资产的保值增值情况进行监督，建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准，维护国有资产出资人的权益。
（五）对市本级行政事业单位经营性资产进行监管。
（六）监管地方金融企业、国有资产运营机构的国有资产。
（七）负责拟订国有企业经营者收入分配方案，审核市本级国有企业的工资总额和企业负责人的薪酬。
（八）负责市本级国有资产的处置和国有资产收益的收缴、管理。
（九）起草宜春市国有资产监督管理的规范性文件，制订有关制度。依法对县（市、区）国有资产监督管理工作进行指导和监督。
（十）承办市政府交办的其他事项。
第九条　市国资委应当向市政府报告国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。
第十条　各部门、各单位要严格遵守国有资产管理的相关法律、法规，接受市国资委对国有资产的依法监管。
第三章　国有企业资产管理

第十一条　市国资委要建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人选用机制。建立健全出资人依法选派股权代表、董事会依法选择经营管理层、经营管理层依法行使经营权相统一的运行机制，并可以根据实际情况采取内部竞争上岗、社会公开选拔等多种形式选用企业负责人。
第十二条　出资监管单位负责人按以下原则进行管理：
（一）国有独资企业的总经理、副总经理、总经济师、总会计师、总工程师由市国资委考察选任，企业其他管理人员由企业经营管理层委任，报市国资委备案；企业监事会成员（职工监事由职工代表大会选举产生）、财务总监由市国资委委派，监事会主席由市国资委从监事会成员中指定。
（二）国有独资公司董事会成员由市国资委委派（职工董事由职工代表大会选举产生），董事长、副董事长由市国资委从董事会成员中指定；经营管理层人选由董事会推荐，市国资委审查后由董事会聘任或解聘；监事会成员由市国资委委派（职工监事由职工代表大会选举产生），监事会主席由市国资委从监事会成员中指定。
（三）国有控股公司，由市国资委提出派出的董事、监事人选，推荐董事长、副董事长和监事会主席人选，并向其提出经营管理层人选的建议。
（四）国有参股公司，由市国资委提出派出的董事、监事人选。
（五）对现有企业负责人的管理，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，对原由市委、市政府任命的企业负责人，按市委常委会2003年6号纪要执行。
（六）企业党群工作负责人的任免按有关规定办理。市政府对重要出资监管单位负责人的任免另有规定的，按照有关规定执行。
第十三条　市国资委要建立企业负责人经营业绩考核制度，并依据绩效考核和评价结果，决定对企业负责人的奖惩。
第十四条　市国资委要依照有关规定，建立健全薪酬管理制度，确立企业负责人激励和约束机制。
第十五条　市国资委负责指导国有及国有控股企业建立现代企业制度，审核批准出资监管单位中国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案及国有独资公司的章程。
第十六条　市国资委依照法定程序对国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项进行审定。其中，重要国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散，应由市国资委审核后，报市政府批准。
第十七条　市国资委审核批准国有企业的改制方案，指导协调国有企业的改制工作，决定出资监管单位的国有股权转让。其中，因转让全部国有股权或者部分国有股权，致使政府不再拥有控股地位的，由市国资委提出审核意见，报市政府批准。
第十八条　国有控股公司、国有参股公司的股东会、董事会决定公司的重大事项时，市国资委派出的股东代表、董事要按照市国资委的指示发表意见、行使表决权，并将其履行职责的有关情况及时向市国资委报告。
第十九条　市国资委依照有关规定，拟订出资监管单位中的国有及国有控股企业收入分配制度改革的指导意见，调控其工资分配的总体水平。
第二十条　国有及国有控股企业发生的资产损失，由市国资委依据有关规定进行审核和认定。
第二十一条　市国资委要建立企业国有资产重大事项事先报告制度。国有及国有控股企业作出重大投融资、产权转让、提供担保、设立子公司等方面的经营决策时，要报市国资委批准。企业发生涉及出资人重大权益的法律纠纷或案件，应及时向市国资委报告并接受指导和监督。
第二十二条　市国资委可以对国有资产进行授权经营，组建国有资产营运机构。
被授权的国有资产营运机构要依法经营，接受市国资委的管理和监督，承担国有资产的保值增值责任。
第二十三条　市国资委依法对出资监管单位的国有资产收益享有出资人权益，出资监管单位的重大投融资计划、发展战略和规划，应报市国资委审核批准。
第二十四条　市国资委依法对出资监管单位进行财务监督，建立和完善国有资产保值增值指标体系，维护国有资产出资人的权益。
第二十五条　国有及国有控股企业应当加强内部监督和风险控制，依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律顾问和职工民主监督等制度。
第二十六条　出资监管单位要定期向市国资委报告财务、生产经营和国有资产保值增值状况。

第四章　行政事业单位经营性资产管理

第二十七条　对市本级行政事业单位经营性国有资产，按照“政府所有、统一管理、有偿使用、授权经营、保值增值”的原则，由市财政局委托市国资委代表市政府履行出资人职责，建立“国资委—资产运营机构—经济实体”的管理运营模式，由市国资委授权市国有资产运营机构按市场化模式运作经营。
第二十八条　市本级实行企业化管理的具有法人资格的事业单位，由市国资委参照国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和本办法实施监督管理，确保国有资产保值增值。
第二十九条　市本级行政事业单位的非经营性国有资产转经营性国有资产，其资产的国家所有性质不变，除国家另有规定外，不得动用国有资产开办集体性质的企业。对本办法实施前已经工商登记注册为集体性质的企业，要进行产权界定，政府对该集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，界定为国有资产。

第五章　监管方式

第三十条　对国有资产的监管方式主要有：
（一）资产购置和使用
1、市本级国有企业的资产购置和使用按《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法规的规定办理。国有企业购置单位价值5万元以上的非生产性资产，要提出申请，经行业管理部门审核同意后，报市国资委审批。
2、行政事业单位利用国有资产对外投资、出租、担保，以及利用单位价值20万元以上的国有资产对外出借等经济行为，应当先进行必要的可行性论证，再提出申请，经主管部门审核同意后，报市国资委审批，并实行专项管理，在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
（二）产权界定
国有资产的产权界定是指国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。市国资委为市本级国有资产的产权界定机构，依据法律、法规和有关规定进行市本级国有资产产权界定。
（三）产权登记
1、凡占用使用国有资产的单位都应当到市国资委办理国有资产产权登记。
2、新设立的行政、事业、企业、社团组织等占用使用国有资产的单位，应在正式成立后30日内，向市国资委申办占用使用产权登记。
3、国有资产占用使用单位的名称、地址、法定代表人、组织形式、国有资本额、国有资本出资人、产权隶属关系发生变化的，要向市国资委申办变动产权登记。
4、各国有资产占用使用单位法人资格不再存续，包括单位破产、解散（含关闭）、撤销等，或法人资格存续但国有产权（股权）不再存续，包括转让全部国有产权（股权）、改制后不再设置国有股权等，要向市国资委申办注销产权登记。
5、国有资产产权登记实行年检制度，市国资委应每年检查一次各国有资产占用使用单位办理产权登记情况。
6、市国资委要建立国有资产产权登记档案，妥善保管国有资产产权登记的各项凭证和资料。
（四）清产核资
1、市国资委是市本级行政事业单位经营性资产、市本级企业清产核资工作的监督管理部门，根据国家专项工作要求或单位特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织相关单位进行账务清理、财产清查，并依法认定相关单位的各项资产损益，从而真实反映相关单位的资产价值和重新核定相关单位国家资本金。
2、市国资委对符合下列情形之一的，可以要求单位进行清产核资：
①单位资产损失和资金挂账超过所有者权益，或者单位会计信息严重失真、账实严重不符的；
②单位受重大自然灾害或者其他重大、紧急情况等不可抗力因素影响，造成资产严重损失的；
③单位账务出现严重异常情况，或者国有资产出现重大流失的；
④其他需要进行清产核资的情形。
3、符合下列情形之一，需要进行清产核资的，由单位提出申请，报市国资委批准：
①单位分立、合并、重组、改制、撤销等经济行为涉及资产或产权结构重大变动的；
②会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重大变化的；
③国家有关法律、法规规定单位特定经济行为必须开展清产核资工作的。
4、清产核资包括账务清理、资产清查、价值重估、损溢认定、资金核实和完善制度等内容。
（五）资产评估
1、国有资产的评估要遵循客观、公正、科学、可行的原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行。市国资委负责市本级各单位国有资产的评估监管工作。
2、市本级各单位国有资产评估必须聘请具有国有资产评估资质的社会中介机构进行，社会中介机构由市国资委选择确定，评估结果由委托方按规定报市国资委核准或备案；凡需核准的资产评估项目，单位在资产评估前应当向市国资委报告。
3、企业实施改制的，资产评估机构由市国资委确定。
4、各单位有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：
①单位取得没有原始价格凭证的资产；
②拍卖、有偿转让、置换的国有资产；
③国有企业改制；
④行政单位分立、合并、撤销；
⑤事业单位分立、合并、撤销及整体或部分改制为企业；
⑥以非货币资产对外投资、偿还债务；
⑦整体或部分资产租赁给非国有单位；
⑧资产涉讼；
⑨收购非国有单位的资产或接受非国有单位以非货币资产出资、抵债；
⑩法律、法规规定的其他需要进行资产评估的事项。
5、进行国有资产评估时，单位的专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、探矿权、采矿权、特许经营权等无形资产要纳入评估范围；难以评估的，必须在资产评估报告中充分说明。
（六）产权转让
市国资委负责国有资产产权转让的监管工作。国有资产产权转让必须在依法设立的产权交易机构公开进行，具体交易机构由市国资委选择确定。市国资委负责审批国有产权转让事项，其中重大产权转让事项由市国资委审核后报市政府批准。
（七）资产处置
1、市本级行政事业、企业单位国有资产如发生无偿划转、转让、出售、置换、报废、报损等处置事项时，必须事前向市国资委报告（其中行政事业单位同时抄报市财政局），并履行相关手续，未经批准不得随意处置。
2、市本级行政事业单位需要转让国有资产、企业需要转让其国有固定资产和无形资产的，资产单位原值在5万元以下的，由资产占用使用单位按规定程序自行处置，报市国资委备案（其中属行政事业单位的同时抄报市财政局）；资产单位原值在5万元以上（含5万元）的，需经行业管理部门同意，报市国资委（其中属行政事业单位的同时抄报市财政局）审批后按规定程序处置；大型企业资产单位原值超过200万元的、中型企业资产单位原值超过150万元的、小型企业资产单位原值超过100万元的、行政事业单位资产单位原值超过50万元的，需经行业管理部门同意（其中属行政事业单位的同时抄报市财政局），由市国资委审核后报市政府审批。
3、市本级行政事业、企业单位闲置、盘亏、呆账及非正常损失、需要报废、淘汰以及已超过使用年限无法使用的资产，需经专业机构认定、行业管理部门审核，报市国资委（其中属行政事业单位的同时抄报市财政局）审批。
4、市国资委负责办理市本级国有资产无偿划转手续。
5、市国资委批复的资产处置文件是市本级行政事业单位、企业依法调整、处置有关资产、资金账目的原始凭证和依据，国土、房管、工商、公安等部门应凭市国资委的产权交割书办理产权过户、变更登记等手续。
（八）收益管理
1、市国资委负责建立健全国有资产收益收缴的管理制度；负责编制国有资产收益预算草案和决算报告，并组织实施和检查。国有资产收益包括：
①国有独资企业、国有独资公司应上缴的利润；
②有限责任公司、股份有限公司中国有股权应分得的红利、股利；
③市本级行政事业单位经营性国有资产的经营收入；
④市本级行政事业单位经营性国有资产处置的变现收入和出租、出借国有资产所形成的收入；
⑤市本级国有企业转让国有产权（股权）所得收入；
⑥其他应上缴的国有资产收益。
2、市国资委在市财政局设立国有资产收益专户，负责市本级国有资产收益的收缴。各国有资产占用使用单位要自觉地及时、足额缴纳国有资产收益。
3、国有资产收益用于以下支出项目：
①新设立企业或投资参股；
②国有企业的扩大再生产；
③国有企业改制、破产等工作；
④市政府公益性事业；
⑤市政府重点工程和投资；
⑥国有资产监管业务工作；
⑦国有资产管理的奖励；
⑧市政府决定的其它事项。
4、国有资产收益的使用，属于本款支出项目中第①②③④⑤⑧项，由市政府审批；支出项目中第⑥⑦项，由市政府分管领导审批。
（九）经济核算
1、市国资委负责编制市本级国有资产经营预算计划、国有资产收益计划、国有资产投资计划等，经市政府批准后组织实施。
2、根据国有资产的状况和实际需要，各单位应当按照国有资产管理的有关规定和要求，编制本单位国有资产财务计划。国有资产财务计划一般包括国有资产经营预算计划、国有资产收益计划、国有资产投资计划。
3、出资监管单位、国有资产运营机构不得将国有资产营运资金进行授权经营范围外的投资，不得随意挪用项目建设资金，并应定期向市国资委 报送会计报表。
4、市国资委对出资监管单位、国有资产运营机构，根据其不同性质，下达年度国有资产经营目标及绩效考核办法，并对企业负责人进行奖惩。
5、各单位要严格按照国家法律、法规和增收节支的原则，组织财务核算，真实、完整地反映国有资产的经营成果和资产状况。
（十）资产统计报告
1、市本级各有关单位要在全面清理核实资产、负债、收入、支出并做好财务核算的基础上，按照统一的报告格式、内容、指标口径和操作软件，认真编制并按时报送国有资产统计报告。
2、市国资委应当对市本级有关单位报送的国有资产统计报告进行审核，必要时应进行审计。经市国资委审核的统计报告，作为预算管理和资产管理的依据和基础。
(十一)监察审计
市国资委要对出资监管单位开展日常稽核工作和专项审计及审计调查；出资监管单位改制后，市国资委要对其进行专项审计。

第六章　责任与奖罚

第三十一条　市国资委要加强市本级国有资产的管理和监督。
第三十二条　市国资委有下列行为之一的，由市政府责令改正；造成严重后果的，依据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和有关法律法规，对分管领导和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）未按规定履行监管职责，因监管不力而造成国有资产流失的；
（二）在国有资产的产权界定、产权登记、资产评估、清产核资等基础管理工作中，滥用职权，处置不当，造成严重后果的；
（三）在国有资产营运资金管理中，越权减免，违规运作的。
第三十三条　行业管理部门和单位有下列行为之一的，由政府责令改正；造成严重后果的，依据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和有关法律法规，对分管领导和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）违反国家有关规定，超越权限，擅自批准产权变动的；
（二）在产权变动中违规操作，造成国有资产流失的；
（三）在国有资产处置过程中滥用职权、谋取私利的。
第三十四条　出资监管单位有下列行为之一的，由政府责令改正；造成严重后果的，依据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和有关法律法规，对分管领导和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
（一）在经营管理中因失职、渎职造成国有资产流失的；
（二）在承包、租赁、改制、投资过程中，弄虚作假，以各种名目侵吞国有资产的；
（三）擅自转让国有资产的；
（四）未按规定进行清产核资、产权登记、资产评估以及不如实填报国有资产部门报表，隐瞒真实情况的。
第三十五条　对出资监管单位，年终由市国资委进行绩效评价考核，按考核结果对有关负责人进行奖惩。
第七章　附　则
第三十六条　本办法施行前制定的有关规章制度与本办法不一致的，依照本办法的规定执行。
第三十七条　市本级行政事业单位非经营性资产、资源性资产、无形资产的监督管理办法另行制定。
第三十八条　本办法由市国资委负责解释并组织实施。
第三十九条　本办法自发布之日起施行。