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天津市政府


关于颁布《天津市专利纠纷调处办法》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为保证《中华人民共和国专利法》的贯彻执行，保护专利权人、发明创造人及利害关系人的合法权益，现将《天津市专利纠纷调处办法》予以颁布，望遵照执行。
本办法自一九八七年六月一日起施行。

天津市专利纠纷调处办法

第一章 总则
第一条 为了有效调处专利纠纷，保护专利权人、发明创造人及利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》，制定本办法。
第二条 天津市专利管理局（以下简称市专利局）是本市专利管理机关，依法对专利纠纷或争议进行调处。
第三条 市专利局调处纠纷或争议，必须以事实为根据，以法律为准绳，在查明事实、分清责任的基础上，着重调解，调解无效的，应及时作出处理。
第四条 市专利局调处专利纠纷或争议实行一次终结制度。

第二章 受理与调处
第五条 市专利局受理下列专利纠纷或争议：
（一）专利侵权纠纷；
（二）专利权授予后，关于自发明专利申请公布或实用新型、外观设计专利申请公告至取得专利权期间，发生的使用发明创造费用的纠纷；
（三）发明人或设计人与其所在单位对其发明创造是否属于职务发明创造的争议；
（四）发明人或设计人与其所在单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议。
第六条 向市专利局提出调处请求，应符合下列条件：
（一）请求人必须是与专利纠纷或争议有直接利害关系的单位或个人；
（二）符合本办法第五条第（一）、（二）项规定的纠纷，且侵权行为发生在本市行政区域内，又未向人民法院起诉的；
（三）符合本办法第五条第（三）、（四）项规定的争议，且发明人或设计人所在单位在本市行政区域内，又未经上级主管部门处理的；
（四）专利侵权纠纷，自专权人或利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起，未超过两年的。
第七条 请求调处专利纠纷或争议，应当递交申请书和专利证书，并按照被请求人数提交申请书副本。
申请书应写明下列内容：
（一）请求人姓名或名称、地址，代表人姓名、职务；
（二）被请求人姓名或名称、地址，代表人姓名、职务；
（三）请求调处的要求、事实和理由；
（四）有关证据及证人的姓名和地址。
第八条 市专利局接到申请书后，经审查符合受理条件的，应在十日内立案受理，并通知请求人预交调处费；不符合受理条件的，应在十日内通知请求人不予受理，并说明理由。
第九条 市专利局受理案件后，应在五日内将申请书副本送达被请求人。被请求人收到申请书副本后，应在十日内提交答辩书和有关证据。被请求人没有按时或不提交答辩书的，不影响市专利局处理。
第十条 调处工作由市专利局委派调处小组进行。
第十一条 调处的原则、程序，除依本办法规定执行外，并应比照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》有关回避、取证、缺席审判等规定办理。
第十二条 调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。
协议内容不得违背法律、法规，不得损害社会公共利益和他人合法权益。
第十三条 调解达成协议，应制作调解书。
调解书应写明下列内容：
（一）当事人姓名或名称、地址，代表人和代理人的姓名、职务；
（二）查明的事实和认定的责任；
（三）协议的内容；
（四）调处费的负担。
不需要制作调解书的协议，应当记入笔录。调解书和调解笔录由当事人、承办人署名，并加盖市专利局印章。
第十四条 调解达成协议后，当事人必须执行。
第十五条 调解未达成协议的，市专利局有权责令侵权人停止侵权行为，赔偿损失，并应作出处理决定。
处理决定书应写明以下内容：
（一）请求人和被请求人的姓名或名称、地址，代表人和代理人姓名、职务；
（二）请求的目的及认定的事实和理由；
（三）处理决定；
（四）调处费的负担。
处理决定书由承办人署名，并加盖市专利局印章。
第十六条 当事人对市专利局处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉。

第三章 调 处 费
第十七条 市专利局调处专利纠纷或争议，应收取调处费。收费标准为：
（一）无赔偿损失的争议，每件十元；
（二）要求赔偿损失的纠纷，按照纠纷财产的标的金额收费。一千元以下（含一千元）的，收二十元；超过一千元的，其超过一千元至五万元的部分，按0．6％收费；其超过五万元至五十万元的部分，按0．36％收费；其超过五十万元以上的部分，按0．15％收费。
第十八条 调处费由请求人预交，调处终结后，调处费依责任由一方或双方负担。
请求人在立案后要求撤回申请的，无赔偿损失争议的费用不再退回。要求赔偿损失的纠纷，每件收二十元，其余部分予以退回。
第十九条 调处费的支付，企业单位从税后留利或利润留成中列支；事业单位和国家机关从预算外资金或经费包干结余中列支。

第四章 附 则
第二十条 本办法由市专利局负责解释。
第二十一条 本办法自一九八七年六月一日起施行。



1987年4月2日
广东省广州市人民政府


关于《贯彻国务院和省政府改革劳动制度四个规定的补充办法》的通知
广州市人民政府



各区、县人民政府，市府直属各单位：
为更好地贯彻执行《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》（国发〔1986〕77号）和省人民政府《关于颁布劳动制度改革四个实施细则的通知》（粤府〔1986〕134号），根据我市实际情况，制订本补充办法，请一并贯彻执行。
一、关于劳动合同制问题
（一）重新就业的劳动合同制工人，如工种、专业对口的，不再实行试用期；不对口的，经劳动或教育部门批准的职业学校、职业中学培训毕（结）业后，工种、专业已对口的，试用期可相应缩短。
（二）劳动合同制工人的初期工资，定级、调升工资，以及奖金、津贴（含特殊工种补贴）、加班工资，按本企业固定工的有关规定办理。
二、关于招工问题
（一）从农村招用工人、男工不超过三十周岁；女工不超过二十五周岁。招用被征地农民的年龄可按现行规定办理。
（二）实行先培训后就业和公开招工。待业人员凭待业证和职业技术培训毕（结）业证，待业职工凭职工待业证报考；其他人员凭街、镇劳动服务公司（劳动管理站）或所在单位证明报考。如职业技术培训毕（结）业生不能满足招工的需要，经区、县劳动服务公司批准，可直接从其他
待业人员中招收，但必须申报培训计划，并进行认真的专业培训，经考试合格才能上岗。
（三）任何单位和个人未经原单位同意不得雇用在职人员或招用未经处理的擅自离职人员。
（四）招用工人一般应在本市、县的城镇待业人员中招收。如确需从农村招工的，中央、部队、省属驻穗单位应报省劳动局审批；市、县属单位分别报市、县劳动局审批。涉及迁转户口、粮食关系的，按国务院和省、市有关规定办理。
（五）招工工作，必须在市、区、县劳动服务公司的指导、监督下进行，包括审查招工简章、确定招工地区（点）和招考办法。招考录用具体工作由用工单位组织施行，按规定办理录用手续。
用工单位应向区、县劳动服务公司一次过按招工人数每人二元的标准，缴交招工手续费。招考单位可向报名应招考试者，收取不超过一元的报名费。
三、关于待业保险问题
（一）广州市区（含经济技术开发区）的待业保险基金，由市劳动服务公司负责征集、管理；市属各县的待业保险基金，由各县劳动服务公司分别负责征集、管理。待业救济金由区（县）劳动服务公司或街（镇）劳动服务公司负责发放。
（二）中央、省、部队、外地驻本市、县单位和市驻县单位职工的待业保险，由所在市、县劳动服务公司负责征集管理。
（三）待业保险基金的缴纳，采取凭《工资基金手册》，年前备案测算，按月缴纳，年终结算，可委托银行以托收无承付的办法收缴。逾期不办理备案测算手续的，按上一年十二月缴纳的保险基金计征，并按每月递增5％加收滞纳金。
（四）国营企业职工标准的工资总额，应是干部、固定工人、劳动合同制工人、“混岗”的集体所有制工人和临时工的标准工资的总和。
行政事业单位劳动合同制工人工资总额应是基础工资、岗位工资和工龄津贴的总和。
（五）享受待业保险待遇的企业职工，应包括在国营企业“混岗”的集体所有制工人，但不包括独立核算、自负盈亏的全民带集体企业的职工。
供销社系统原全民所有制职工的待业保险待遇，可参照《国营企业职工待业保险暂行规定》执行。
（六）职工待业救济金的发放期限和标准：
宣告破产的企业职工或濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工，以及合同期满被解除合同的劳动合同制工人，在宣告破产、濒临破产法定整顿、解除劳动合同时，工龄满五年以上的，最多发给二十四个月的待业救济金。
其中：第一至十二个月，满五年至十年工龄的，每月按本人标准工资的60％发给；满十一年至十五年工龄的，每月按本人标准工资的65％发给；满十六至二十年工龄的，每月按本人标准工资的70％发给；满二十一年工龄以上的，每月按本人标准工资的75％发给。第十三至二十
四个月，每月按本人标准工资的50％发给；工龄满三年不满五年的最多发给十二个月的待业救济金，每月按本人标准工资60％发给；工龄满一年不足三年的最多发给六个月的待业救济金，每月按本人标准工资的60％发给；不满一年的不发。
辞退违纪职工或违纪解除劳动合同的劳动合同制工人，满五年以上工龄的，最多发给十二个月的待业救济金，发放标准每月按本人标准工资的60％发给；满二年不足五年工龄的，最多发六个月待业救济金，发放标准，每月按本人标准工资的50％发给；不满二年的不发。
待业救济金每月不足三十五元的按三十五元发给。
（七）职工待业期间的医疗费。工龄不满十五年的每月发给五元；工龄满十五年以上的每月发给七元。发放月份与发放待业救济金同。
（八）待业职工和待业保险基金的管理费，按待业保险基金总额的8％提取，划入市、县劳动服务公司在银行开设的帐户。年终节余不予征税，可转下年继续使用。
四、其他
（一）本补充办法同时适用于中央、省、部队和外地驻穗单位。不包括中外合资、合作、外资独资经营企业。
（二）本市过去颁发的有关劳动制度改革的规定，应以《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》、省人民政府《关于颁布劳动制度改革四个实施细则的通知》和本补充办法为准。
（三）本补充办法由市劳动局负责解释。




1987年4月10日