关于印发泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则（试行）的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则（试行）的通知
泰政办发〔2005〕136号
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年九月一日
泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为创新人口和计划生育利益导向机制，进一步推进人口和计划生育事业的健康发展，根据省政府办公厅《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度意见的通知》及相关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖励扶助制度）的实施在各级政府统一领导下进行。
市政府成立由市人口计生、财政、民政、公安、审计、监察等部门组成的奖励扶助制度工作协调小组，负责全市奖励扶助工作的协调指导、检查监督。
各市（区）人民政府建立相应的领导机构和工作机构，组织实施本行政区域的奖励扶助工作。
第三条 奖励扶助对象的资格条件、确认程序、奖励扶助金标准、发放方式等，严格按照省统一规定和本实施细则执行。
第四条 奖励扶助建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四权分离制度。
市（区）人口计生部门负责奖励扶助对象资格确认；财政部门负责资金管理，委托金融机构发放奖励扶助金；被委托的金融机构负责建立奖励扶助对象个人帐户，直接向符合政策条件的对象发放奖励扶助金；审计、监察部门负责对奖励扶助工作进行监督，对违纪违规的单位和个人及时查处。
奖励扶助制度的政策措施、工作程序以及奖励扶助对象向社会公开，接受社会和群众的监督。
第五条 奖励扶助工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核，实行一票否决。
第二章 奖励扶助对象和奖励扶助金标准
第六条 凡年满60周岁，子女在1963年1月1日以后出生，领取《独生子女父母光荣证》，并符合下列条件之一的农村居民，可享受本实施细则规定的奖励扶助待遇：
（一）只生育一个孩子的夫妻；
（二）未生育而依法只收养一个孩子的夫妻；
（三）符合我省生育政策规定，经过批准生育了两个孩子，其中一个孩子在未生育前死亡，之后不再生育或收养孩子的夫妻。
只生育一个孩子（1963年1月1日以后）且孩子已死亡而未再生育或收养孩子的农村居民，在年满50周岁后即可享受计生奖励扶助待遇。
已经超过本条第一款、第二款规定年龄的对象，以奖励扶助制度施行时的实际年龄为起点发放奖励扶助金。
第七条 具有下列情况之一的，认定为只生育一个孩子的对象：
（一）终身只生育一个孩子的夫妻；
（二）再婚夫妻中一方只生育一个孩子，另一方为未育且不再生育的夫妻；
（三）婚后生育一个孩子，离婚或丧偶后没有再婚的一方；
（四）再婚夫妻中依法只生育一个孩子的一方；
（五）前婚只生育一个孩子、再婚后不再生育的夫妻。
只生育一个孩子，不受孩子生育时计划生育政策的计划内外性质的限制。
非婚同居只生育一个孩子的单亲家庭，不纳入奖励扶助范围。
第八条 未生育而依法只收养一个孩子的夫妻，按下列规定对其收养行为进行确认：
（一）收养行为发生在1992年4月1日以后的，以申请人提供的《收养证》进行确认。其中，收养行为发生在1992年4月1日至1999年4月1日期间，在公证机构办理了收养公证的，以其提供的公证书进行确认。
（二）1992年3月31日以前因事实收养行为而形成的父母子女关系，1992年4月1日以后未按《收养法》规定办理收养手续的，按照下列程序确认：
1、申请人填写《江苏省农村1992年前事实收养一个孩子情况审核表》（下简称《审核表》），连同本实施办细则第十五、十六条规定的材料一并提交户籍所在的村民委会。
2、村民委员会对申请人事实收养关系进行审议，并将审议结果提交村民代表会议讨论评议，经审议和评议收养关系属实的，由村民代表和村民委员会分别在《审核表》上签名、签署意见，连同申请人提交的证明材料上报乡（镇）人民政府或街道办事处。
3、乡（镇）人民政府、街道办事处通过审查村民委员会上报材料和走访群众等方式，对事实收养关系进行审核，审核属实的予以确认。
收养必须是夫妻双方的共同行为，单身收养不纳入奖励扶助范围。
夫妻生育后收养或收养后生育，以及收养两个或两个以上孩子，不纳入奖励扶助范围。
第九条 对生育两个孩子的夫妻，按照下列规定确定其是否符合生育政策：
（一）1980年12月31日以前生育两个孩子的，视为符合生育政策规定或经过批准生育；
（二）1981年1月1日至1984年12月31日期间生育第二个孩子,根据所在市（县、区）批准再生育一个孩子政策实施时间，以及其生育第二个孩子是否作为计划外生育处理过，综合判断其是否符合生育政策；
（三）1985年1月1日以后生育第二个孩子，必须经过市（县、区）以上计划生育行政部门批准。
第十条 具备下列条件之一的，确认为农村居民：
（一）2002年末（户籍制度改革前）具有农业户口性质的居民，或者1998年第二轮土地承包中获得集体土地承包权证的居民，至享受该奖励扶助政策时户口性质未发生变化的；
（二）新《居民户口簿》的“居所”、“服务处所”栏均登记为“村民委员会”的。
第十一条 具有下列情况之一的人员，不属于奖励扶助对象：
（一）2002年底以前小城镇户籍制度改革中以及因土地征用转为城镇居民的；
（二）2003年1月1日以后按户籍制度改革关于准入制度规定条件迁入城镇的；
（三）已经享受国家规定退休待遇的农村居民。
第十二条 经确认的奖励扶助对象，按每人每月不低于50元的标准发放奖励扶助金，直至其死亡为止。
奖励扶助金不抵消奖励扶助对象其他方面的优惠和补助。
第十三条 奖励扶助金从2005年1月1日起计算。当年6月、12月各发放一次。奖励扶助金的发放和终止均以半年为结算单位。
被确认的奖励扶助对象在当年6月30日之前达到享受年龄的，享受该年度全年的奖励扶助金；在7月1日以后达到享受年龄的，享受该年度下半年的奖励扶助金。
被确认或已经享受奖励扶助金的对象在当年6月30日之前死亡的，享受该年度上半年的奖励扶助金；在7月1日以后死亡的，享受该年度全年的奖励扶助金。
第三章 奖励扶助对象资格确认
第十四条 奖励扶助对象的确认，按照下列程序进行：
（一）本人提出申请；
（二）村民委员会审议并张榜公示；
（三）乡（镇）人民政府、街道办事处初审并张榜公示；
（四）市（区）人口计生行政部门审核确认，并向社会公布；
（五）省、市人口计生行政部门备案。
第十五条 认为自己符合奖励扶助政策条件的农村居民，应在达到规定年龄后提出书面申请，并填写《江苏省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》（以下简称《申报表》）交户籍所在的村民委员会。
第十六条 申请人提出奖励扶助申请，应根据本人及家庭情况，提交居民身份证、户口簿、独生子女父母光荣证或独生子女证、结婚证、离婚证或具有法律效力的离婚证明、收养证或收养证明、子女死亡证明等证明材料。
第十七条 申请人因故不能提供户籍制度改革前的农业户口簿，应向户籍所在地的公安派出所申请出具户籍制度改革前的户口性质证明。
第十八条 申请人因故不能提供结婚证的，按下列规定处理：
（一）1982年以前的事实婚姻，且在1982年以后没有办理结婚登记的，由村民委员会出具事实婚姻状况证明；
（二）1982年以后结婚的，必须提供结婚证或婚姻状况证明；
（三）结婚证遗失的，由办理结婚登记的婚姻登记机关出具婚姻状况证明。
第十九条 申请人子女死亡的，应提供子女死亡的有效证明。
子女在医疗、保健机构死亡的，由该医疗保健机构出具死亡证明。子女在医疗、保健机构以外死亡的，由子女死亡地的村民委员会出具证明，并由当地公安派出所签署核实意见。
第二十条 为保证有关事实的真实性，乡（镇）人民政府、街道办事处可以要求申请人或出具证明的单位、部门，进一步提交与奖励扶助申请有关的证明或证据材料。
第二十一条 对申请人提交申请时所提供的证明材料，村民委员会分类逐一登记；乡（镇）人民政府、街道办事处指定两名以上的工作人员，按照申请人的具体申请理由和《申报表》内容，逐项对证明进行核实登记，并将证明编号填入《申报表》的指定栏目。
证明审核人必须在《申报表》的指定栏目中签名，并对核实工作负责。
第二十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处对申请人提供的证明材料妥善保管，并在审核后如数返还申请人。返还证明材料，由申请人签收。
对申请人提供的证明材料有疑问的，应当复印并作调查核实。复印件必须签有原件来源及核对结果的说明，由复印人签名和签署复印时间，并加盖复印机关印章。
第二十三条 村民委员会在每年的3月11日至20日，依据《江苏省人口与计划生育条例》、《江苏省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法》以及本实施细则的规定，组织对申请人进行审议，提出拟上报的奖励扶助对象名单，提交村民代表会议讨论。
经讨论通过的申请人名单，必须在本村居民居住较集中的地方，张榜公示10日。公示地点不得少于3处。已经建立计划生育中心户的村，应公示至各计划生育中心户。
对公示后群众无异议的申请人，村民委员会在其《申报表》上签署意见，连同提交的证明材料原件，在每年的4月5日前上报乡（镇）人民政府、街道办事处。
第二十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处在收到村民委员会上报材料之日起10日内对申请人资料进行初审。初审通过的申请人名单在政务公开栏张榜公示10日。
乡（镇）人民政府、街道办事处设立举报箱，公布举报电话，接受群众监督。
对公示后群众无异议的申请人，乡（镇）人民政府、街道办事处在其《申报表》上签署意见，于当年的4月30日前上报市（区）人口计生行政部门。
第二十五条 市（区）人口计生行政部门对乡（镇）人民政府、街道办事处上报的拟奖励扶助对象进行复核确认，于当年的5月10日前，将复核确认的奖励扶助对象名册印发至村民委员会，由所在村再行张榜公示10日。
市（区）人口计生行政部门设立举报信箱和举报电话，并将奖励扶助对象名单通过新闻媒体、政务网络向社会公布，接受社会监督。
市（区）人口计生行政部门编制最终确认的奖励扶助对象花名册，于每年的6月10日前提交同级财政部门和奖励扶助金委托发放机构，并报省、市人口计生行政部门备案。
市（区）人口计生行政部门和乡（镇）人民政府、街道办事处，均应建立奖励扶助对象个人信息档案。
第四章 奖励扶助对象资格注销
第二十六条 具有下列情况之一的，注销其奖励扶助资格：
（一）因发生再生育或收养子女等行为，不再符合奖励扶助条件的；
（二）错批的；
（三）死亡的；
（四）户口迁往外省或到国（境）外定居的；
（五）户口性质改变为非农村居民的。
第二十七条 注销奖励扶助资格按下列程序进行：
（一）村民委员会在本实施细则第二十六条规定的情形发生后一个月内，向乡（镇）人民政府、街道办事处上报信息；
（二）乡（镇）人民政府、街道办事处对村民委员会上报的信息，以及从民政、公安等部门获得的相关信息进行核实，并作出当事人是否应当注销奖励扶助资格的认定；
（三）经认定为不再符合奖励扶助资格的人员，乡（镇）人民政府、街道办事处及时通知当事人或其亲属，告知注销的原因和依据；
（四）乡（镇）人民政府、街道办事处每半年将注销奖励扶助对象的名单列表上报市（区）人口计生行政部门；
（五）市（区）人口计生行政部门根据乡（镇）人民政府、街道办事处上报情况修改信息，抄报同级财政部门和奖励扶助金委托发放机构，并报省、市人口计生行政部门备案；
（六）奖励扶助金委托发放机构终止对注销对象的帐户充值。
第二十八条 奖励扶助对象在泰州范围内的市（区）间发生户口迁移，经审核仍符合奖励扶助资格条件的，其奖励扶助金的发放，按下列规定执行：
（一）户口迁移时间在1月1日至6月30日期间的，由迁出地发放当年上半年的奖励扶助金，下半年由迁入地负责发放；户口迁移时间在7月1日至12月31日期间的，由迁出地发放当年全年度的奖励扶助金。
（二）迁出地、迁入地的人口计生行政部门实行公函形式交换，迁入地应当对奖励扶助对象的资格条件重新进行确认。
（三）迁出地、迁入地均应按规定将变动后的奖励扶助对象名册，送达相关部门或机构，并报省、市人口计生行政部门备案。
（四）由外省、市迁入的，纳入下一年度奖励扶助对象确认程序，奖励扶助金标准按我市规定执行。
奖励扶助对象发生省内外的户口迁移，按省有关规定执行。
第五章 奖励扶助金的发放和管理
第二十九条 除省确定的实行奖励扶助金专项补助地区外，奖励扶助金原则上由市（区）财政承担，市级财政给予必要的支持。奖励扶助金纳入当年度财政预算。
第三十条 奖励扶助金实行统一的发放方式。市（区）财政设立奖励扶助金专户，奖励扶助金（含各地配套资金）必须按时足额拨付到专项帐户，实行封闭运行。
市（区）财政部门委托金融机构为奖励扶助对象开设个人帐户，直接发放到人。
第三十一条 市（区）人口计生行政部门在每年5月20日前做好新增奖励扶助对象资格确认、历年奖励扶助对象年审、终止奖励扶助金对象的核减等项工作。市（区）财政部门在每年5月31日、11月30日前分别将半年度的奖励扶助金拨付到委托发放机构。
第三十二条 各市（区）人口计生行政部门每年12月底前对当年度奖励扶助工作实施情况进行总结，经市人口计生行政部门汇总后报省。
第六章 奖励与责任追究
第三十三条 各级人民政府应对在工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
对工作中出现把握政策不严、弄虚作假、以权谋私、资金不到位、资金管理不善等重大问题，影响奖励扶助制度执行，造成不良社会影响的，依据有关规定追究相关部门（单位）和责任人的责任。
第三十四条 任何单位和个人不得利用奖励扶助金进行任何形式的融资活动，不得用奖励扶助金抵扣个人贷款、抵缴费税等款项。
对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。
第三十五条 对奖励扶助金委托发放机构不按委托服务协议履行责任，出现截留、拖欠、抵扣奖励扶助金现象的，取消其发放资格，并依法追究相应责任。
第七章 附 则
第三十六条 各市（区）可根据本实施细则，结合本地实际，制定相应的奖励扶助工作办法、制度。
第三十七条 本实施细则自印发之日起实施。
转发市财政局关于《阳泉市职工个人住房公积金贷款暂行办法》和《阳泉市职工个人住房公积金支取暂行办法》的通知
山西省阳泉市人民政府
阳政办发〔2001〕118号
阳泉市人民政府办公厅
转发市财政局关于《阳泉市职工个人住房公积金贷款暂行办法》和《阳泉市职工个人住房公积金支取暂行办法》的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
市财政局制订的《阳泉市职工个人住房公积金贷款暂行办
法》和《阳泉市职工个人住房公积金支取暂行办法》已经市政府
同意，现转发给你们，请认真执行。
二ＯＯ一年十二月二十六日
阳泉市职工个人住房公积金贷款暂行办法
第一章 总则
第一条 为了支持职工购、建自住住房，改善居住环境，推
进我市住房制度改革，根据国务院《住房公积金管理条例》的有
关规定，结合我市实际情况制定本办法。
第二条 职工个人住房公积金贷款（以下简称住房贷款），
是指住房资金管理中心（以下简称资金中心）为缴存住房公积金
的职工购买、建造、大修自住住房提供的专项贷款。每户只能享
受一次本项贷款。
第三条 住房贷款实行存贷结合、先存后贷、抵押质押、强
制保险、整借零还的原则。
第四条 住房贷款业务由资金中心受理审核通过，其金融业
务委托配套银行办理。
第五条 住房贷款资金来源为市资金中心归集的住房公积
金。贷款额度在市住房委员会批准下达的用于职工个人住房贷款
的年度计划之内。
第二章 贷款对象及条件
第六条 凡是在本市购买、建造、大修自住住房的住房公积
金交存人，均可申请贷款。
第七条 借款人申请住房贷款必须同时具备以下条件：
（一） 具有本市城镇常住户口；
（二） 借款人所在单位建立住房公积金制度并按时连续足
额缴存住房公积金的；
（三）借款人及其配偶所在单位分别出具加盖有单位行政
和财务印鉴的工资收入证明；
（四）借款人必须提供第三担保人（法人、其他组织或公民）。
第三担保人须出具保证书及经济收入证明；
（五）提供符合法律、法规规定的购房合同、协议或文件，
自建（含翻建）住房须有规划、土地管理部门执行的文件，大修
自住住房须有房屋鉴定委员会核准的文件；
（六）有所购建住房房款30%以上的自筹资金存款；
（七）有资金中心认可的有价证券、定期存单作质押或房产
作抵押，并同意办理综合信誉保险。
第三章 贷款额度、期限和利率
贷款额度按下列方法核定：
（一）可贷额度=借款人及其配偶的缴存住房公积金月工资
总额之和×30%×12个月×贷款年限。
（二）购买自住住房，一次性交清购房款的，最高可贷房款
的70% 。
（三）建造、大修自住住房最高可贷人工材料（不含装修）
费的50%。
第九条 购买自住住房贷款期限一般不超过10年，建造、
大修自住住房贷款期限一般不超过5年。
贷款年限加借款人年龄不得超过借款人法定退休年龄。
离退休人员一律不予贷款。
第十条 贷款利率按中国人民银行的有关规定执行。5年（含
5年）以下执行年利率4.14％，5年以上执行年利率4.59%
第十一条 贷款期限在1年以内（含１年）的，实行合同利
率，遇到住房公积金法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1
年以上的，利率一年一定，每年一月一日按人民银行有关利率执
行。
第四章 贷款程序
第十二条 借款人申请住房贷款，应持本人书面申请到市资
金中心领取并填写《阳泉市职工个人住房公积金住房贷款申请
书》，同时提供本办法第七条规定的有关文件、资料，由资金中
心进行贷款资格初审。
第十三条 受托银行根据中心初审意见及贷款办法的有关规
定进行贷款调查，并将调查结果报资金中心。
第十四条 资金中心应在接到调查结果15日内做出是否准
予贷款的决定。
第十五条 资金中心向受托银行发出委托贷款通知书，银行
在3日内与借款人签订贷款合同、保证合同、抵押合同、质押合
同，并办理公证、保险等手续。
第十六条 抵押物的评估、保管费由借款人承担，公证费由
借贷双方各负担50%。
第五章 贷款的抵押、质押和保证
第十七条 借款人可用自有、第三人的现房作为贷款的抵押
物或购买、建造的住房作为贷款的抵押物，也可以用有价证券、
定期存单等作为贷款的质押物。
第十八条 贷款抵押物应当符合《中华人民共和国担保法》
（以下简称担保法）的有关规定。对于所有权、使用权不明或有
争议的房产不能抵押。
第十九条 借款人以房产作抵押要办妥以下手续：
（一） 以现房作抵押的，借款人持《土地使用证》到土地
管理部门办理《土地他项权利证》，持房屋所有权证到市房屋产
权管理部门办理《房屋他项权利证》。
（二） 以期房作抵押的，期房建造须达到所抵押楼层，借
款人持《购建房合同》或《房地产买卖契约》到市房屋产权管理
部门办理房地产予抵押登记，并由开发商提供第三连带责任保
证。
（三） 以共有房产作抵押的，须征得房屋产权共有人的书
面同意，并出具共有财产同意抵押证明和承诺。
第二十条 抵押房产的现值，由具有房地产评估资格的评估
机构进行评估，并经资金中心确认，抵押值最高不得超过抵押房
产现值的70%。
第二十一条 以房产作抵押的，抵押人和抵押权人应当签订
书面抵押合同，并于放款前到市房地产产权管理部门办理抵押登
记手续。抵押合同的有关内容按照《担保法》的有关规定确定。
第二十二条 借款人对设定抵押的财产在抵押期内必须妥善
保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受贷款
人的监督和检查。在抵押期间未经贷款人同意，抵押人不得将抵
押物再次抵押或出租、转让、变卖、馈赠。在抵押期未满之前，
贷款人不得擅自处置抵押物。
第二十三条 抵押合同自抵押物登记之日起生效，至借款人
还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止后，当事人按抵押合同
的约定解除设定的抵押权，同时到原登记部门办理抵押注销登记
手续。
第二十四条 采取质押方式的，出质人和质权人必须签订书
面质押合同，合同内容以及合同生效日期均按照《担保法》的有
关规定执行。质押合同至借款人还清全部贷款本息时终止。
第二十五条 借款人用有价证券（定期存单）质押，有价证
券（定期存单）金额应高于贷款金额的20%，并按有价证券（定
期存单）期限申请同期贷款。有价证券（定期存单）交受托银行
保管，在质押期间不得以任何理由挂失，借款人按照贷款合同还
清本息后，受托银行将质押的有价证券（定期存单）退还借款人。
第二十六条 借款人以房产作抵押或以有价证券作质押的，
在抵押、质押期间，资金中心为抵押物、质押物全部权益的第一
受益人。
第六章 贷款的拨付、使用和偿还
第二十七条 贷款批准后，借款人在贷款银行开设住房储蓄
存款户，将30%以上的自筹资金存入此户，贷款银行根据签订贷
款合同规定时间将贷款资金注入借款人开户的存款户，并告知借
款人。
第二十八条 属购房的，贷款银行根据借款人、售房单位的
要求，以转帐方式将售房款划转到售房单位的银行帐户，不得动
用现金；属自建、翻建、大修私房的，借款人在用款时提出书面
申请或提供发票等证明，填写支取凭条，经银行审核同意后方可
支取，保证资金的专款专用。
第二十九条 贷款余额少于夫妇双方住房公积金存款余额
时，借款人可用夫妇双方住房公积金还款。还款时须填写《住房
公积金支取申请书》，在还款终止月转帐。
第三十条 借款人和保证人有违约行为的，资金中心有权用
其帐户内的住房公积金余额还款。
第三十一条 借款人提前还清全部贷款本息，受托银行按照
提前贷款期限计算利息。
第三十二条 借款人逾期偿还贷款按人民银行罚息规定执行。
第七章 抵押住房的保险
第三十三条 以房产作抵押的，借款人须在合同签订前办理
抵押住房的财产保险和信誉保证保险手续，在抵押期内，保险单
由受托银行保管。
第三十四条 借款人以购、建住房作抵押的投保金额，不得
少于购、建住房价值；以购买优惠价房作抵押的，应按优惠价房
的现值保险。
第三十五条 抵押住房的保险期应等于或长于贷款期限。在
抵押期间，借款人不得以任何理由中断或撤消保险，在保险期内，
如发生保险责任范围以外的因借款人过错的损失，由借款人全部
负责。
第三十六条 在保险期内，房屋保险的第一受益人为资金中
心。
第八章 借款合同的变更和终止
第三十七条 借款合同当事人任何一方，要求解除或变更合
同内容，需以书面形式通知对方，经双方协商同意，并依法签订
变更协议。在未达成协议前原合同及附件继续有效。
第三十八条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力，
其财产合法继承人或受遗赠人继续履行借款人所签订的借款合
同。
第三十九条 担保人失去担保资格和能力或发生合并、分
立、破产时，借款人应及时变更担保人并重新办理担保手续。
第四十条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，抵押物
或质押物返还抵押人或质押人，借款合同终止。
第九章 抵押物或质押物的处置
第四十一条 借款人有下列情况之一的，资金中心有权处置
抵押物或质押物。
（一）借款人在还款期内死亡、失踪、丧失民事行为能力
后，无继承人、受遗赠人或者其法定继承人、受遗赠人拒绝履行
借款合同的；
（二）借款人逾期30天未按合同规定偿还贷款本息的，受
托银行发催款通知书，15日后借款人仍未还款的；
第四十二条 资金中心在处置抵押房产时，共有产权人及第
三担保人有优先认购抵押物的权利。
第十章 附则
第四十三条 本办法由市财政局负责解释。
第四十四条 本办法自公布之日起施行。
阳泉市职工个人住房公积金支取暂行办法
为了确保我市住房公积金合理、安全、有效的使用，保证
住房公积金的保值和运作安全，规范住房资金管理中心的管理
行为和住房公积金缴存职工的支取行为，依据国务院《住房公
积金管理条例》及有关规定，制定本办法。
第一条 住房公积金的支取是指缴存住房公积金的职工按
照规定把自己住房公积金账户内的存储余额提取出来，从而实
现住房公积金的价值，发挥其作用的行为。
第二条 住房资金管理中心是住房公积金的管理运作机
构，负责对支取住房公积金的职工支取条件、支取金额、支取
证明等有关手续的审批和业务操作。
第三条 住房公积金支取坚持定向使用、安全运作、严格
时限、办事高效的原则。
第四条 住房公积金的支取条件。职工有下列情形之一的，
可以向住房资金管理中心申请支取住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的。
本项所说的“自住住房”是指使用住房公积金的职工居住
其内且对该房屋拥有所有权的住房，即所购、建、大修住房的产
权归职工所有。对购买、建造、翻建、大修的房屋拥有所有权的
家庭成员（指配偶）可以支取自己账户内的住房公积金。
“建造”是指城镇居民经房地产、城市规划等部门批准建造
的自住住房；“翻建”是指对住房全部拆除、另行设计、重新建
造的住房；“大修”是指需要牵动或拆换部分主体构件，但不需
全部拆除的住房。
凡是在市区以外购买、建造、翻建、大修自住住房的，须
经市房地产管理部门审核确定其在城市确实无住房，并有村委会
出具的有关证明。
（二）离休、退休的。
住房公积金除主要用于解决职工自住住房外，可作为职工
离退休后生活的补充资金。因此，职工离退休时凭离退休证件，
允许职工全额支取住房公积金。
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。
职工在职期间由于事故、灾祸等原因完全丧失劳动能力，
职工无法继续工作并与单位终止了劳动关系，允许职工全额支取
住房公积金。
（四）户口迁出我市或者出境定居的。
户口迁出我市行政管理区域或者出境定居的职工，超出了市
住房资金管理中心的管理范围，允许全额支取住房公积金。职工
到外地工作或学习，或出国出境工作进修学习而非永久定居，户
口未迁出的，不得提取。
（五）偿还购房贷款本息的。
职工购买自住住房使用住房贷款的，当贷款余额少于夫妇
双方住房公积金存款余额时，允许职工（指借款本人及配偶）使
用住房公积金偿还贷款本息。建造、大修住房使用住房贷款，不
能支取住房公积金偿还贷款本息。
本项所指住房贷款仅指住房资金管理中心和专业银行发放
的住房贷款，单位和个人发放的住房贷款一律不准使用住房公积
金偿还。
（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。
房租超出家庭工资收入的规定比例，经有关部门核准，职
工可以支取住房公积金用于支付超出比例部分。职工有能力负担
的在规定比例以下的部分，不能提取住房公积金支付。
（七）职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗
赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。
符合第（二）、（三）、（四）、（七）项规定支取职工住房公积
金的，属全额支取，应当同时注销职工住房公积金账户。其他项
为部分支取，支取时以百元为单位，转账支付，支取后账户余额
不得少于该职工住房公积金的月缴存额。
第五条 属于下列情况之一，不可支取住房公积金：
（一）单位发生合并、分立、撤销、解散或者破产的。单位合并、
分立后，职工住房公积金转入相应单位；单位撤销、解散或者破
产，职工住房公积金在原单位或管理单位封存，直至找到接收单
位或再就业。
（二）职工与单位终止劳动关系，但未完全丧失劳动能力
的，在未再就业之前，其住房公积金应在原单位或管理单位封存，
不得支取。如：停薪留职、职工辞职、被辞退、部分丧失劳动能
力等。
（三）单位内退人员或买断工龄提前退休的，应由所在单
位继续为其缴纳住房公积金或一次补足所欠职工的全部住房公
积金余额，待到职工到达法定退休年龄并办理退休手续后，方
可全额支取住房公积金。
（四）服刑人员除死刑外，均不可支取。
（五）凡有住房公积金贷款或为他人提供住房贷款担保的，
在贷款人未还清贷款本息前，不得支取住房公积金。
第六条 凡是符合支取条件的职工，须提供如下证明材料：
（一）支取人有效身份证件。属全额支取的职工，还须对
单位欠缴部分是否追究作出书面承诺。
（二）购买自住住房的，须提供购房合同或协议，如商品房
买卖合同或公有住房买卖协议书等。建造、翻建自住住房的提供
规划行政管理部门出具的相关证明；大修自住住房的提供房屋鉴
定委员会出具的相关证明。
（三）离休、退休的须提供本人离休证或退休证原件，并
留存一份复印件。
（四）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，须
由指定医院和劳动部门出具书面证明或者劳动能力鉴定证明及与
单位终止劳动关系的证明等。
（五）户口迁出我市或者出境定居的，须提供户籍管理部
门出具的户口迁出证明、出境证明等。
（六）归还购房贷款本息的，须提供购房合同或协议、贷
款合同、还款证明等。
（七）房租超出家庭工资收入的规定比例的，须提供本人
工资收入证明，房屋租赁合同及有关部门核准意见等。
（八）继承人、受遗赠人提取死亡职工的存储余额的，须
提供身份关系证明、继承或遗赠证明等；如死亡职工有未尽事宜，
即系住房公积金贷款人或担保人等，继承人或受遗赠人必须履行
完有关义务后方可支取。
第七条 支取程序。凡是符合支取条件的职工，按下列程序
办理住房公积金的支取：
（一）职工应先向其所在单位提出支取申请，并附带有关证
明材料，由单位对职工是否符合支取条件进行初审。
（二）支取单位对职工提供的相关证明材料进行审核确认，
若符合支取条件，在核对其存储余额无误后，及时给职工出具加
盖单位行政印鉴和财务印鉴的支取证明和支取申请书。
（三）职工持《住房公积金支取申请书》、本人身份证及证
明材料到市住房资金管理中心进行审批。
（四）住房资金管理中心在接到由单位初审后的支取申请书
及证明材料后，查验单位名称、印鉴、职工姓名、账号、金额是
否正确，并在受理支取申请之日起三日内给予答复或办理支取业
务。
第八条 本办法由市财政局负责解释。
第九条 本办法自公布之日起施行。
