劳动部工资局关于复退军人和企业改组合并原有工人的工龄计算问题的复函

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财政部 国土资源部 建设部


关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）、建委（建设厅、房地局），国务院各部委、直属机构，新疆生产建设兵团：
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，我们制定了《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：
一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。
二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的10％确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
三、职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益，按规定缴纳所得收益。其中，住房面积标准内的净收益按超额累进比例或一定比例缴纳；超过住房面积标准的净收益全额缴纳。
职工个人上市出售已购经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
四、土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50％上交财政，50％返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
五、上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
六、土地出让金、相当于土地出让金的价款和所得收益缴纳和返还的具体办法，由各地财政部门会同土地行政管理部门和房产行政主管部门制定。
七、本规定由财政部商国土资源部、建设部负责解释。
八、本规定自发布之日起执行。各地区、各部门有关文件与本规定有抵触的，一律以本规定为准。



农业部


农业部办公厅关于转发《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的通知

各省、自治区、直辖市农垦主管部门，新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局：

　　　为加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题，保障这部分人员的基本生活，2010年12月24日，人力资源和社会保障部、财政部联合下发了《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发[2010]107号）。现将文件转发给你们，请认真贯彻落实，并结合本垦区实际，做好以下工作：

　　一、加强领导

　　解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题，是党中央、国务院保障和改善民生的又一重要举措，意义重大。有此类情况的垦区和农场，要切实将其作为2011年落实社保政策的重点工作之一，摆到领导日程，主要领导牵头，加强与当地社保和财政部门的沟通协调，主动反映情况，组织专门力量，认真研究解决重点、难点问题，力争将垦区和农场集体企业未参保退休人员纳入当地统一工作部署中，同步解决这部分人群养老保障遗留问题。

　　二、配合有关部门扎实做好各项基础工作

　　有此类情况的垦区和农场的劳动部门，以及原集体企业，要主动配合有关部门，根据当地政策和工作要求，扎实做好各项相关基础工作，切实做到数据完整准确。尤其是要千方百计查找原始资料，对确实曾与农垦集体企业建立过劳动关系或形成事实劳动关系的退休人员，做好身份认定、调查统计和费用缴纳等方面工作，努力做到一个不漏。对确实无法找到原始资料进行身份认定的，应积极与当地劳动和社保部门沟通，通过适当方式进行身份认定并为其出具合法证明，为解决他们的参保问题提供帮助。

　　三、加强政策宣传

　　要加大对解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的基本政策、重要意义的宣传力度，使这项政策真正得到农垦职工群众的理解和支持，为切实开展此项工作创造良好的群众基础。对不属于政策覆盖范围的人员，要做好解释工作，避免产生不稳定问题，同时要帮助和引导这部分人员通过其他方式保障基本生活。

　　在政策落实中产生的新情况、新问题，请及时与我部联系，并请将此项工作的开展情况形成书面材料，于2011年11月30日前报我部农垦局政策体改处。

　　联系电话：010－59192667　010－59192659（传真）