厦门市人民政府关于印发厦门市机动车停放收费管理暂行办法的通知
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厦门市人民政府关于印发厦门市机动车停放收费管理暂行办法的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于印发厦门市机动车停放收费管理暂行办法的通知
厦府〔2010〕375号
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市机动车停放收费管理暂行办法》已经市政府第112次常务会议研究通过，现印发给你们，请贯彻执行。
厦门市人民政府
二O一O年十月十九日
（此件主动公开）
厦门市机动车停放收费管理暂行办法
第一条 为规范机动车停放收费行为，引导静态交通合理分流，维护停车场经营者和机动车停放者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省物业管理条例》和《厦门市机动车停车场管理办法》等有关法律、法规和规章规定，结合厦门市实际情况，制定本办法。
第二条 厦门市辖区内机动车停放收费行为的监督与管理适用本办法。
第三条 本办法所称机动车停放收费是指为机动车提供停放服务并收取费用的行为。
第四条 市价格主管部门是厦门市机动车停放收费的主管部门，负责制定机动车停放收费政策。区价格部门负责本辖区的机动车停放收费的管理。
第五条 机动车停放服务收费根据停车场不同性质分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种价格管理形式。
（一）公共资源停车场实行政府定价，收费标准按照车位供需原则确定。
（二）专用停车场实行政府指导价。单一业主或成立业主委员会的物业管理区域面向社会收取机动车停放服务费不超过政府公布的指导价。
（三）市场主体投资建设的停车场实行市场调节价。经营者应当遵循公平、合法、诚信的原则自主定价，禁止价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为。经营者收费前其停车服务收费标准应向所在地价格部门备案。
第六条 交通肇事、违法被强制拖离现场的车辆，应按就近停放的原则处置，其收费标准按所停放停车场的标准执行。
第七条 机动车停放服务收费为事业性收费的使用财政部门统一印制的财政票据；为经营性收费的使用税务部门统一印制的收费票据。机动车停放者应缴纳停放服务费，停车场经营者不给付停车服务收费票据的，机动车停放者有权拒付停车服务费。
第八条 价格部门在确定停车场的收费类别时应综合考虑停车场的地域、类型、服务条件、供求关系及社会各方面的承受能力等因素。
第九条 实行政府指导价收费标准不超过市价格主管部门公布指导价相应类别最高价，并报价格主管部门备案。对相应收费类别不明确的向价格主管部门确认。
第十条 核定机动车停放收费标准的原则：
（一）价格杠杆调节车位供需原则；
（二）以收抵支分类管理的原则；
（三）地面高于地下的原则；
（四）谁投资谁受益的原则。
第十一条 停车场所收费的监督：
（一）执行政府定价、政府指导价的机动车停放服务收费依法实行收费证制度，亮证收费；
（二）机动车停放服务收费实行明码标价制度。经营者应在停车场所醒目位置设置明码标价牌，公示收费项目、收费标准、计价方式、免费时限和对象、价格投诉举报电话等；
（三）机动车停车场所合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，应当依法到原申请收费的价格主管部门办理变更或注销手续。
第十二条 有下列情况之一的免收停车服务费：
（一）对执行任务的军、警车辆和执行任务消防、救护车辆、救灾抢险车辆、市政设施维护维修车辆以及环卫、邮递、殡葬车辆；
（二）凡有合法牌照，车主出示本人的残疾人证和车辆行驶证的残疾人专用机动车。
第十三条 市、区价格主管部门应依法加强对机动车停放服务收费的监督检查。违反本办法规定的，由价格主管部门依据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处。
第十四条 本办法由厦门市物价局负责解释。
第十五条 本办法自2010年12月1日起实施，有效期为三年。原厦门市发布的关于机动车停车收费管理的相关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
关于新疆生产建设兵团2001年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
劳动部、财政部
关于新疆生产建设兵团2001年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
新疆生产建设兵团劳动和社会保障局、财务局：
你们《关于呈报新疆生产建设兵团2001年调整企业退休人员基本养老金办法
的报告》（兵劳社发〔2002〕13号）收悉。经研究，同意你兵团从2001年7月1日
起，为2000年12月31日以前按规定办理正式退休手续的企业退休人员按月人均45
元的标准调整基本养老金。请你们按上述意见修订调整方案后抓紧组织实施，并
将正式文件分别报劳动保障部和财政部备案。
二○○二年二月二十七日
关于印发丹东市封山禁牧实施办法的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发丹东市封山禁牧实施办法的通知
丹政发〔2010〕50 号
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
《丹东市封山禁牧实施办法》业经2010年11月26日市政府第28次常务会议审议通过，现予印发。
丹东市人民政府
二○一○年十一月二十九日
丹东市封山禁牧实施办法
第一条 为保护和培育森林资源，改善生态环境，巩固全市造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》、《辽宁省封山禁牧规定》等有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称封山禁牧，是指禁止在林地内进行放牧的一种森林资源管护方式。
封山禁牧范围为本市行政区域内的所有林地，包括市、县(含县级市、区，下同)人民政府确定的宜林荒山荒地和退耕还林地。
第三条 凡在本市行政区域内从事森林生产经营、封山禁牧管理和放牧等相关活动的单位和个人，应遵守本办法。
第四条 封山禁牧遵循育林为本、以封为主、惩教结合、从严管理的原则。禁止任何单位和个人在林地内从事放牧等相关活动。
第五条 封山禁牧工作实行各级人民政府负责制，统一组织、部门配合、分区负责、同步推进。
县、乡(镇)人民政府负责组织实施本行政区域内封山禁牧和畜牧舍饲圈养工作。
市、县林业行政主管部门负责本行政区域内封山禁牧的具体工作。
畜牧、财政、发改委、农业、水利、交通、城建等部门按照各自职责，做好封山禁牧有关工作。
第六条 县、乡(镇)人民政府成立由畜牧、农业、财政等部门组成的封山禁牧工作领导小组，负责本行政区域内封山禁牧管理及行政执法工作，协调指导有关部门开展封山禁牧工作。县、乡(镇)封山禁牧工作领导小组办公室分别设在县森林公安部门和乡(镇)林业站，具体负责封山禁牧的日常监督管理、绩效考评、案件查处以及封山禁牧基础设施建设等管理工作，建立健全封山禁牧监督检查制度与考评奖罚办法，定期组织封山禁牧工作巡查、调度、评估，并将结果予以通报。
第七条 封山禁牧实行谁经营、谁管护，谁养殖、谁负责的管护责任机制。乡(镇)人民政府、村委会、村民组长要认真监督森林经营者履行森林资源的自我管护责任，并对畜牧养殖户及其畜牧养殖种类、数量进行登记造册、建立档案，与畜牧养殖户签订封山禁牧责任书，落实饲养户联保联防的自我约束措施。
第八条 要建立县、乡(镇)人民政府(国有林场)、村、合作组织(经营者)四位一体的封山禁牧协同督察监管体系。各级林业部门要经常深入林区、农户检查督促封山禁牧工作，加大对毁坏林木案件的惩处力度，依法查处放牧毁林等破坏森林资源行为。乡(镇)人民政府及林业站，国有、集体、私有林场，林业合作组织及林农应当建立护林协作组织，负责监督、制止禁牧区内的放牧行为。乡(镇)人民政府、村委会要认真监督履行集体林家庭承包经营合同，明确护林的义务和责任，建立封山禁牧源头监管机制。
第九条 生态公益林监管员、护林员要认真履行封山禁牧的巡查管理职责，加强对管护区域森林资源巡护和重点林地的死看死守，搞好对畜牧养殖户在林地放牧行为监管，协助森林公安、林业行政综合执法部门搞好畜牧毁林案件查处，有效制止和打击在封山禁牧范围内放牧及毁林行为。
第十条 封山禁牧的范围要落实到山头地块和造林小班，林地边界四至由县级人民政府确定并公布。县级林业行政主管部门应当在幼林地、生态脆弱区等重点保护林地周边设置必要的护栏等管护设施，采取围栏式封山禁牧。在重点畜牧饲养村组、主要路口和山口设立明显标识标志，明晰封禁要求并注明禁牧边界四至，扎实做好封山禁牧的基础工作。
第十一条 畜牧、农业、扶贫开发、林业等有关部门要科学制定畜牧业发展规划，加快畜牧饲草基地建设步伐，研究制定绒山羊、黄牛等畜牧舍饲圈养办法和扶持政策措施，鼓励、引导和扶持农民群众调整畜牧养殖品种结构，培育优质牧草，变传统畜牧散养为舍饲圈养。大力扶持畜牧养殖龙头企业，发展设施化、规模化、集约化畜牧舍饲养殖模式，搞好指导服务工作。农业、水利、交通等扶持政策要向畜牧业倾斜，支持发展设施化、规模化、集约化畜牧舍饲养殖。
第十二条 各有关部门要搞好封山禁牧的宣传教育工作，宣传封山禁牧的意义、法规政策和要求，引导农民群众自觉参入和维护封山禁牧工作。同时，宣传推广封山禁牧工作以及畜牧舍饲圈养的典型经验及做法，促进林牧业和谐有序发展。
第十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由林业行政主管部门责令停止违法行为，依法赔偿损失，并按照下列规定处理：
(一)进入林地放牧的，给予警告，拒不改正的，按每只(头)牲畜处10元以上30元以下罚款;
(二)在林地内放牧致使森林、林木受到损坏的，限期补种毁坏株数1倍以上3倍以下树木;
(三)损毁或者擅自移动标志、护栏等管护设施的，限期恢复原状，处200元以上1000元以下罚款。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，以及不恢复设施原状的，由林业行政主管部门代为补种或者恢复，所需费用由违法者支付。
第十四条 违反本办法情节严重，构成治安处罚的，由森林公安机关按照治安管理规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 各级林业、畜牧等有关部门要按照职责分工，强化封山禁牧工作的执行力。对工作措施不力，由其上级主管机关责令改正，并予以通报批评，直至取消年度评优资格。
第十六条 对封山禁牧工作开展不到位、不作为，以至发生重大毁林案件，对林地放牧行为不依法查处或者有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，严肃追究有关部门和相关责任人的行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 建立健全各级政府和林业部门封山禁牧管理工作责任考评奖罚机制。将封山禁牧工作纳入“市县政府年度工作目标责任状” 和市县 “兴林杯”竞赛予以考评。
第十八条 县级人民政府可以根据本实施办法制定封山禁牧工作具体办法和措施。
第十九条 本实施办法由丹东市林业局负责解释。
第二十条 本实施办法自发布之日起施行。
