中华人民共和国主席令（九届第53号）

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中国政府 波兰共和国政府


中华人民共和国政府和波兰共和国政府文化和科学合作协定１９９８－２０００年执行计划


（签订日期１９９７年１１月１７日生效日期１９９７年１１月１７日有效期至２０００年１２月３１日）
　　为扩大和加强两国人民之间的友谊，促进文化和科学交流，根据１９８６年９月３０日在北京签署的《中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府文化和科学合作协定》，中华人民共和国政府和波兰共和国政府（以下简称双方）商定：

　　　　　　　　　　　　　一、文化和艺术

　　第一条　双方支持两国在文化和艺术领域，特别是文学、出版、戏剧、音乐、造型艺术、博物馆和文物保护领域的合作及各类文化团体和协会间的合作。

　　第二条　各方承认对方的属于自然人和法人及其合法继承者的著作权及相关权益，并将保证按照《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》１９７１年巴黎文本的规定来加以保护。
　　保护著作权和相关权益的具体条件和措施将在双方的专门协议中规定。

　　第三条　在本计划有效期内，双方将考虑互派一个１０－１５人、为期１０天的艺术团的可能性。

　　第四条　双方支持两国文化艺术公司根据其直接达成的有关合作原则和财务条件的协议进行合作与交流。

　　第五条　双方根据可能支持业余艺术团体按有关活动章程规定的条件，参加两国组织的重要国际艺术活动。

　　第六条　在本计划有效期内，双方互换博物馆藏品或艺术展览。

　　第七条　在本计划有效期内，双方互派４人以内的艺术家代表团进行为期１０天的交流访问。

　　第八条　双方支持两国音乐、戏剧、美术和电影院校之间建立直接合作关系。

　　第九条　双方支持出版社之间建立直接联系，互换可推荐翻译出版的书籍和杂志，并在可能的情况下出版对方文学、艺术和科学领域里的优秀著作。
　　双方支持文学翻译家参加在对方国组织的专门学术会议。

　　第十条　双方支持两国图书馆之间的直接合作，鼓励交换信息资料和专业人员的交流。

　　第十一条　双方支持两国的作家协会和其它创作家协会间根据其直接合作协议进行交往。

　　第十二条　双方支持电影工作者为拍摄影片和相互提供电影服务而进行合作，并研究为合作制作电影达成合作协议的可能性。

　　第十三条　双方将互相邀请参加对方国家组织的国际电影节。

　　第十四条　在本计划有效期内，双方根据对等原则互办电影回顾展。

　　第十五条　双方支持两国电影资料馆之间的直接合作，鼓励互换有关中、波影片的信息和广告资料。

　　　　　　　　　　　　二、高等教育和教育

　　第十六条　双方支持实施中华人民共和国国家教育委员会和波兰共和国国民教育部签订的直接合作协议。

　　　　　　　　　　　　　三、科学和保健

　　第十七条　根据双方所签协议，中国科学院、中国社会科学院及中国医学科学院继续与波兰科学院合作，特别在共同研究双方科学院商定的题目及举办双边或多边学术会议方面的合作。
　　继续密切中波科学合作，其中包括中国科学院各省分院和各省市社会科学院同波兰科学院的直接交往。

　　第十八条　中华人民共和国卫生部和波兰共和国卫生和社会保障部将根据部际合作计划在保健、医学科学方面进行合作。

　　　　　　　　　　　　　　　四、档案

　　第十九条　中华人民共和国国家档案局和波兰共和国国家档案总局将直接签署档案合作协议，其中：
　　１、双方按对等原则每年为档案专家提供１０个工作日进行考察；
　　２、双方就纸张、纸质文件、羊皮纸文件及墨水和墨的保护方面相互交流经验。
　　３、双方同意相互交换有关档案科研成果和档案情况的刊物。

　　　　　　　　　　　　五、新闻、广播和电视

　　第二十条　双方支持中国新华社和波兰通讯社根据１９８６年５月２７日签署的协议进行合作。

　　第二十一条　双方支持两国电台和电视台机构扩大交往。
　　中国中央电视台（ＣＣＴＶ）和波兰电视股份公司将根据直接合作的协议进行合作。
　　中国广播电台和波兰广播股份公司将致力于签订直接合作的协议。

　　第二十二条　双方支持报刊和杂志编辑部之间的直接合作。
　　双方支持两国记者协会之间发展合作关系。

　　　　　　　　　　　　　　　六、其它

　　第二十三条　双方支持两国联合国教科文组织全国委员会之间的直接合作。

　　　　　　　　　　　　　　　七、通则

　　第二十四条　派出方需提前两个月将所派人员材料、对日程安排的建议、外语条件通知接待方。
　　接待方在接到上述通知后，应在一个月内作出答复。

　　第二十五条　派出方在接到同意接待通知后，应提前一个月将出访人员的确切抵达日期、入境口岸和所乘交通工具通知接待方。

　　第二十六条　派出方应至迟在艺术团抵达前三个半月向接待方提供宣传资料和节目单。

　　第二十七条　送展方至迟在展览开幕前三个半月将必需的情况资料提供给接受方。

　　第二十八条　在本计划执行过程中，如一方认为有必要对本计划具体条款作出修改和补充，双方将通过外交途径协商解决。

　　　　　　　　　　　　　　八、财务条款

　　第二十九条　互派人员和艺术团：
　　１、互派人员：
　　　（１）、派出方负担派出人员到达接待国首都的往返旅费。
　　　（２）、对不超过３０天的短期逗留者，接待方保证：
　　　－－免费住宿。根据现行规定，最低条件不低于
　　　三星级饭店标准。按专门协议互派的代表团
　　　另则接待。
　　　－－膳食或标准伙食款。
　　　－－根据日程安排所需的国内交通。
　　　－－突然生病和不幸事故情况下的免费医疗。
　　　（３）、对超过３０天以上的长期访问人员的财务条件，将根据接待方规章确定。
　　２、互派艺术团体：
　　　（１）、派出方负担艺术团成员抵离接待国首都的往返旅费，以及服装、道具和乐器的往返运输及保险费。
　　　（２）、接待方保证艺术团成员的住宿（带卫生间和早餐的房间）、膳食（演出期间增加易接受的干粮和饮料）、国内交通、零用费、突然生病和不幸事故情况下的免费医疗，并负担接待方规章规定的所有其它费用。

　　第三十条　互换展览：
　　办展费用、展品保护条件及保险将由有关承办单位商定。

　　第三十一条　双方代表参加由对方国家所组织的国际学术会议、研讨会、艺术比赛及其它活动的费用，将根据活动组织者的章程办理。但双方可根据对等原则提供财务优惠。

　　　　　　　　　　　　　　九、结束语

　　本计划自签字之日起生效，有效期至２０００年１２月３１日。
　　本计划于１９９７年１１月１７日在北京签署，一式两份，每份均以中文和波兰文书就，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　波兰共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　代　表
山东省青岛市教育局


发文字号：青教字[2002]142号
　　成文日期：2002-12-30
　　发文单位：青岛市教育局卫生局物价局公安局
　　




公民个人举办托幼机构管理办法
（青岛市教育局卫生局物价局公安局2002年12月22日青教字[2002]142号文件发布）

第一条 为了加强对公民个人举办幼儿班、托儿班（以下简称个体托）的管理，提高保育和教育质量，根据国家、省的有关法规和《青岛市托幼管理条例》等规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的个体托为：公民个人举办的不足三个班的托幼机构。主要以招收三岁以上幼儿为主的登记注册为幼儿班，以招收三岁以下婴幼儿为主的登记注册为托儿班。个体托班额应符合国家有关规定。
第三条 公民个人举办的个体托，需经登记注册后方可开办。未经登记注册，任何个人均不得举办。经登记注册的个体托，每年由审批机关定期复核审验一次。审验不合格者，限期改进，到期仍不合格者，停止办学。
第四条 教育行政部门是个体托登记注册的主管部门。公民个人举办个体托，由所在区（市）教体局（科教局）的学前教育管理部门按照国家规定的审批权限审批。
第五条 个体托的房屋必须为独立建筑或居民楼、其他建筑一楼（含平台上一楼）。房屋必须独门独户，有单独出口，不与住户交叉，并且向阳、明亮、干燥、安全，结构合理，周围环境良好，符合办学条件、消防规定。室内活动面积每人平均2平方米以上，户外活动场地每人平均4平方米以上。
个体托应配备与招生对象年龄与人数相适宜的必要的设施和玩教具。
第六条 个体托工作人员任职条件：
（一）个体托举办者必须任负责人。举办者应当具有政治权利和完全民事行为能力，有本市常住户口并应具备幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及其以上学历，取得园所长任职资格；举办者和保教工作人员为非在职职工，年龄不超过50岁，且经体格检查取得健康证明；
（二）个体托教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿教师资格；
（三）保育员应当具有高中及其以上学历，并经过区（市）以上保育职业培训，取得任职资格证书；
（四）卫生保健员，应当具有高中以上学历，并受过市级以上幼儿卫生保健职业培训，取得任职资格证书（可兼职）；
（五）财会人员（可兼职）、炊事人员应当持证上岗。
个体托保教工作人员与婴幼儿比例符合国家有关规定。
第七条 申请举办个体托的个人，应在设置前两个月向所在区（市）教育行政部门提出申请，并提供以下材料：
（一）申办报告；
（二）举办者的资格证明；
（三）拟聘任幼儿教师及工作人员的资格证明、健康证明、福利待遇材料、聘任合同等；
（四）拟办幼儿班、托儿班的资产及经费来源的证明文件；
（五）拟办幼儿班、托儿班的章程和发展目标；
（六）非独立建筑的房屋四临户主同意举办材料以及居委会或小区物业管理部门允许使用社区公用场地的证明材料；
（七）公安消防部门提供的消防安全证明；
（八）审批部门要求提供的其它材料。
联合举办个体托的，还应当提交联合办学协议书。
第八条 区（市）教育行政部门应当在接到申请材料三日内给予登记，准予填写《青岛市幼儿园、托儿所登记注册申请书》，登记内容应包括个体托的名称、法定代表人、详细地址、投资资金数额、招生对象、范围和规模、班额、保教人员情况等等。
经登记的个体托，应按审批部门确定的筹办期限进行工作，筹办期限为两个月，逾期不办，则由原登记部门撤销登记。
个体托筹办结束后，须向区（市）教育行政部门提出审查申请，区（市）教育行政部门会同同级卫生行政部门在30个 工作日内进行验收，经验收合格的给予注册，并由卫生行政部门颁发《卫生保健合格证》，教育行政部门颁发《青岛市幼儿园托儿所办学许可证》。个体托持《办学许可证》到物价部门申领《收费许可证》，方可办学。对于不合格的，应书面通知申请人限期整改，审批机关按时审查。
第九条 凡登记注册的个体托，教育行政部门应对其进行分类定级、业务指导、检查视导、监督评估。卫生行政部门应对其卫生保健工作进行业务指导、检查、监督；并按规定对卫生保健人员、保育员、炊事员进行培训；妇幼保健机构或其他指定医疗机构按规定对个体托工作人员和婴幼儿进行体检。
第十条 个体托保教工作人员上岗前应进行全面体格检查，凡患有卫生部门规定不得从事托幼工作的各类疾病的人员不得从事个体托工作，有家庭成员患上述疾病的不得开办个体托。
第十一条 各区（市）教育部门应定期对个体托保教工作人员进行培训，将培训计划列入本年工作计划。对于一年内不参加培训的或在培训时旷课30%以上的，取消举办资格。
第十二条 个体托应按照《幼儿园教育指导纲要》和《三岁前小儿教养大纲》科学合理安排婴幼儿一日活动，保证婴幼儿体、智、德、美全面和谐发展，不得使用小学课本对婴幼儿进行教育，且在规定时间内不得举办各种收费兴趣班。
第十三条 个体托有婴幼儿专用床铺及午睡用品（可由婴幼儿家长自备），有专用炊具、餐饮具及消毒设备，有专用儿童蹲式厕所及流水洗手设备。
第十四条 个体托必须认真按照有关规定做好各项安全工作。应加强电源、电器管理（室内电源插座应距地面1.6米以上），无危险物品、无危险环境等不安全因素。
第十五条 个体托通过本市新闻媒介播放或刊登招生广告的，须经教育行政部门审核批准，其他户外广告，应实事求是，不得弄虚作假或夸大事实。
第十六条 个体托刻制公章，应持《办学许可证》和审批机关出具的证明，到所在区（市）公安机关办理审批手续。个体托应当将其印章样式报审批机关和公安机关备案。
第十七条 个体托一经登记注册，不得随意变更承办人、搬迁地址、合办等。如确需变更，必须由举办人提前三个月提出书面申请，报原审批机关审查，经原审批机关同意后方可办理变更手续。
第十八条 个体托因故决定停办时，举办人在提出书面申请的同时提交资产清理方案，经核准后，由审批机关监督实施并收回《办学许可证》及其副本、《卫生保健合格证》、《收费许可证》、公章等，注销登记，并发布公告。
第十九条 个体托应加强对财务的管理工作，按照事业单位会计制度要求设立财务帐。
第二十条 个体托所需收费票据由所在区（市）学前教育管理部门按规定集中到市教育行政部门指定的机构购买，票据由个体托加盖财务专用章。个体托应将其托幼收费的20%用于添置玩教具及其它教育教学设施。
第二十一条 个体托伙食费应独立核算，并按要求核算成本，每月初公布伙食收支情况。每月盈亏不超过2％。
第二十二条 个体托违反收费标准的，由物价部门按有关规定处罚；违反卫生保健要求的，由卫生部门按规定处罚。
第二十三条 未经登记注册开办或管理混乱的个体托，由区（市）教育行政部门按照有关规定予以撤消，没收非法所得等处罚。
第二十四条 依法撤消的个体托，由原登记注册机关发文公布并予以公告。
第二十五条 本办法自公布之日起实施。